企业年度人力成本预算的概念是指在一定的会计期间内，企业生产经营和管理的实际需要和客观实际，按照经济规律，在一段时期内编制人力成本预算，确定需要安排给哪些人（或若干工种）、是否需要增加工资总额、调整、变动、增加或减少。通过年度人力成本预算能够真实地反映本组织各项生产经营活动的最终成本情况，使相关人员能够全面了解组织实现本单位目标所需支出情况。有利于进行生产活动时的费用控制。以达到优化配置资源，提高经济效益的目的。年度人力成本预算是根据年度工作计划以及企业生产经营和管理部门对当前及未来一段时期内所面临问题所做预算，来合理确定全年生产、分配及资金占用等方面所作决策。以合理安排员工支出为前提，对企业人员使用成本进行优化。具体费用包括人员工资支出、工资福利费用支出（如年终奖金等);福利和费用支出（包括：社会保险和住房公积金）支出；保险开支等四大类。一般来讲，根据生产经营条件的变化以及企业发展战略调整来进行调整是很有必要的。

1、人力资源配置，可以为企业提供必要的劳动力保障。

劳动力供给不足时，通过劳动力的合理配置以及企业自身的完善能够有效地保证企业正常生产经营活动的顺利开展。劳动力供给不足时，通过劳动成本控制和劳动合同管理可以有效地控制用工成本。而劳动合同管理作为企业内部管理制度当中的重要一环，在劳动力市场竞争中起着十分重要的作用。企业在劳动合同管理方面主要做好六个方面工作：a)建立和完善企业内部用工制度，包括：劳动合同管理制度、招工制度、绩效考核制度、工资福利制度、社会保险制度等；b)建立和完善劳动合同管理制度：包括：劳动合同制度、用工管理制度、劳务派遣制度以及与之相配套建立管理制度等。

2、公司在制定人力资源规划和战略发展规划时，应根据组织的发展战略情况合理地确定本组织的目标任务，并对其制定中长期计划。

中长期计划要有目标、任务和步骤，并且要详细记录有关人员的个人资料。要根据组织内部成员的能力与特长，科学地制定员工成长及培训、分配方案等的指标，并采取措施对员工的实际情况进行改善。企业也可将年度人力资源目标作为一个部门或岗位所需员工（工种）的定额或指标。具体可根据组织的实际情况进行调整或细化要求。也可根据员工需求，对不同工资等级、不同级别和期限工人提出不同比例要求，并制定相应的考核方案及考核制度。当然还要根据公司自身的情况进行调整和细化。如企业的发展战略发生变化时，则对员工提出更高要求，如有可能则需要对整个组织增加人力成本预算额度等；公司在制定年度人力资源规划时应对相关工作内容进行合理安排，并根据实际情况将其细化落实到人等。

3、根据组织对劳动力与产品的需求情况，结合公司自身发展，逐步完善人力资源计划指标体系。

人力资源计划指标体系是一种人力资源管理工具，是根据一个组织在整个人力资源管理活动中的作用以及相关指标确定的。指标体系的建设包括指标的设置和指标体系结构两个方面。在人力资源计划指标体系建设中可以采用以下方法：(1)确定各部门各工种基本业务指标：主要是工资总额和社会保险支出，工资总额是反映员工成本支出状况的重要指标，它是工资总额预算指标体系中主要体现成本效益因素的基础；社会保险支出是反映企业人员支出状况的主要指标，是成本控制中最重要又是最基础最重要的内容；社会保险支出与基本业务指标都包含在其他业务内容中，并相互渗透互相补充；而社会保险支出是所有与基本业务有关支出项目中成本费用支出最大的一个项目。同时要建立人力资源计划指标体系需考虑各种因素影响（生产成本与销售成本、管理成本与收入);并且在考虑各种因素影响（生产成本与人员费用、销售成本与收入、管理成本和收入）的基础上来进行比较。