监测机构人力成本是指环境监测业务人员对监测仪器设备和各类人工费用的合理配置，是需要认真计算、科学分析、测算得出的费用。环境卫生与环境质量监测人员主要从事空气、土壤及地下水抽样监测，噪声和辐射测量，放射性测量等工作。这些工作岗位对业务知识、专业技能要求较高，必须根据业务需要合理配置相关服务人力资本，才能确保工作人员正常开展各项工作。为有效降低相关服务从业人员个人成本及外部社会服务人力资源成本的总和，本文主要针对以下几个方面对环境卫生与环境质量监测事业人力成本进行分析。

1、环境监测人员工资总额与实际工资水平的差距

环境监测单位通过对其工作人员的工资总额进行统计，并通过《工资总额分类目录》对环境监测单位发放的工资数额实行分类管理。不同企业、不同行业员工工资总额差距较大，这是由于监测单位内部结构不合理造成的。虽然各行业工作经历、业务能力有差异，但其工资总额却基本相同。例如：建筑材料行业、金属冶炼行业，这些行业的劳动工资总额均为5000元/月至6000元/月；环境卫生与环境质量服务人员的劳动合同年薪制，根据有关规定每月在其工资总额中发放一部分报酬，具体按劳务费项目计算。从实际情况看，该单位工作人员的平均工资额为8000元/月左右，而该单位的年度人员年薪制最高纪录为9600元×4/12=7400元。

2、监测所需实验仪器设备配置费用

实验仪器设备主要包括气相色谱仪、气相色谱仪、原子吸收分光光度计、高效液相色谱仪、气相色谱-质谱联用仪、紫外分光光度计等。其中气相色谱-质谱法主要用于对 VOCs、 VOCs等进行快速分析；气相色谱-质谱法用于对HJ900-2008等标准物质进行快速分析。每台仪器配置费用根据《环境监测站实验室仪器设备配置标准》规定：其中气体色谱-质谱联用仪约为4000元、气相色谱-质谱仪约为7000元、原子吸收-质谱仪约为6000元-气相色谱-质谱联用仪约为6000元、液相色谱-质谱联用仪约为6000元、气相色谱-质谱联用仪约为7000元等

3、辅助检测人员费用

在国家环境监测体制改革不断深入，环境影响评价、排污许可制度改革等国家环保政策逐步推进的背景下，环境监测工作面临新的挑战。为了保证环境安全，需要有专业的监测队伍开展环境质量监测工作。为确保环境质量监测工作的顺利开展，需要配备一批具有环境监测专业知识和技能，能熟练操作各种检测仪器设备的环境监测队伍，如气相色谱仪(GC)、质谱(MS)、原子吸收分光光度计(LC-MS)或者原子吸收分光光度计(FDS)、气相色谱-质谱联用(GC-MS)和原子吸收分光光度计(ALS)等。这些辅助检测人员需要具备一定年限的从业经验及相关专业知识培训，并根据环境监测项目特点进行配置。

4、外包服务经费的计算方式

外包服务经费的计算方式是按照提供给第三方的服务类型与数量来确定的。对于以外包形式提供给第三方的服务类型及数量，在核算中需要计算相应的服务费用，其中包括服务费、备用金、保险等杂费。对于备用金，根据服务合同中要求备用金比例确定的备用金金额，在核算中需要扣除服务费，其中包括服务费金额和备用金两部分，而保险等费用需在核算中扣除。如果需要补充相关合同条件，需要将该项服务纳入合同期限内。计算外包服务经费还应考虑外包合同期限、外包人员数量和合同约定工作内容等因素。在考虑外包外包服务经费时应考虑第三方提供服务类型与数量等因素进行综合评价，以确定外包服务费用应包含哪些内容。

5、服务期限成本

环境卫生与环境质量监测工作中，除少数特殊项目外，一般都是有一个服务期限。对于项目较多或相对复杂的项目来说，一般会设置1-3年的服务期限，一般根据经验选择10年~20年不等。但这部分服务需要有明确的期限界限和合同约定，服务期的长短也是一个比较难把握的问题，如果服务期过长，就会增加人员成本，增加服务机构成本；如果服务期过短，就可能增加人力成本，增加人员流失风险。为了提高服务质量，可以采用绩效考核制度控制服务期。绩效考核制度主要是通过量化考核指标、设计绩效目标、考核组织等方法确定考核指标权重，对考核结果进行统计分析，提出考核目标和建议。

6、服务质量成本

环境监测人员服务质量在一定程度上决定了监测工作的质量水平和检测结果是否合格，影响着数据的准确性和可靠性。环境质量监测机构除了完成基本采样和现场检测外，还要完成样品分析、数据处理等基本岗位操作。服务质量需要定期进行审核，不能定期或临时发现问题，并进行及时处理，以确保相关数据的真实有效。如果遇到突发情况，可以第一时间与上级环境监测部门进行联系，得到反馈后进行处置。如果出现问题后，及时与有关部门沟通解决，并出具相关处理结果。

7、保险及其他福利支出

监测机构为本单位从业人员提供了各项保险，以使其在遭受意外事故时能够得到相应的赔偿。监测机构一般还为本单位从业人员提供伙食补贴、交通补贴或住房补贴等，并向社会支付伙食补助费及其他福利。如遇节假日，还会增加其他福利。比如按规定为在职人员发放工作证以及缴纳社会保险等。考虑到环境监测市场的发展及监管的不断完善，环境机构要根据工作岗位人员对各项业务知识需要进行专业培训并建立健全各项管理制度，因此为监测人员安排相关培训及其他福利支出一般不会超过其个人薪资费用。若由于企业自身原因无法按时缴纳社会保险等风险费用在企业员工薪酬中也应考虑在内。