人力成本是企业最重要的资源，是企业在生产经营活动中所产生的直接或间接的经济价值。因此，对人力资源的合理配置、优化使用将决定企业的经济效益与社会效益。合理管理人力资源，为保证企业高质量发展和实现现代化建设目标提供组织保证。随着中国经济快速发展，市场经济体制的不断完善，我国已经进入了以社会主义市场经济为根本标志的新阶段。在市场经济条件下，如何更好地进行企业管理经营成为当今时代人们面临的重大课题。

1、引言

人力成本是一种很难用经济学的概念来界定的资源，是企业最重要的资源。在市场经济条件下，为了更好地进行企业管理经营，需要通过一系列的方式和手段对人力资源进行合理的配置和运用，从而确保人力资源能够被充分地利用。根据对我国企业进行研究显示：我国的劳动力供给状况并不能满足企业自身发展需求，随着我国人口结构变化不断加快以及人口老龄化持续加剧，我国人口问题将日趋严峻。因此，我国需要进一步改善人力资源状况以保证我国社会长期发展和国民生活水平不受不利影响。为了更好地利用人力资源为自身所用，提高劳动力资源使用效率和价值，为我国经济事业发展做出更大贡献，需对现有人力资源管理制度进行全面改革创新，同时采取更加有效和合理的方法进行综合分析与评价。

2、成本控制理论与现实的发展

成本控制理论最初产生于美国,20世纪80年代后，西方国家纷纷引入了成本管理。企业人力成本控制是伴随着现代企业管理理念的不断发展而逐步形成的一种重要战略管理方法，以实现企业经营目标为最终目的。现代企业人力成本控制主要是通过运用科学的、有科学性的方法来实现人力成本控制的目的，利用有效的、科学的方式对人力资源进行综合开发，并对其进行有效地运用，从而达到降低企业生产经营成本和提高经济效益，为企业建立和谐、稳定的人际关系创造条件。近20年来西方国家企业管理思想逐渐走向成熟。随着我国经济不断发展壮大，越来越多中小企业走上了规范化道路，也出现了一批以财务管理、审计为核心内容的现代企业管理制度。

3、国内外成本控制实践研究成果

从国外各大企业的实践研究来看，他们普遍认为：在企业内部人力资源管理中，要通过对企业员工绩效考核和薪酬制度的优化设计促进人力资源管理工作向科学化、规范化方向发展。从企业现有员工年龄结构来看，年龄越大，对劳动力资源的需求越高，这也就是为什么对劳动力资源不断进行优化配置是提高劳动力产出效益的关键所在。从行业层面看，许多国外公司认为制造业与服务业是属于劳动密集型产业，而这种劳动密集型产业就需要大量的人力资源投入，所以在国内一些制造业中从事劳动密集型服务业是可行且高效的经营模式；从中国市场和客户群层面看传统制造业由于没有经过科学合理地规划而导致产能过剩；从社会价值层面看，通过制定科学合理的薪酬制度来优化公司员工资源配置是符合市场经济规律和国家政策要求下提高人力资源生产效率、降低人力资源无效劳动投入以及降低全社会劳动生产率和提高经济效益的有效手段；从国家层面看，在实施“互联网+”战略推进实体经济转型升级背景下，政府和社会力量应当承担起相应的社会责任。

4、存在问题及其解决方案

目前，我国企业中人力资源管理主要存在两个问题：一是企业规模的扩张速度很快，而人力资源管理规模却越来越小。二是人力资源管理相对粗放、管理模式落后，且缺少系统性的方案。因此，我国当前的人力资源管理应更注重于提高劳动者的自身素质。在人才建设方面，要强化人才战略意识和科学合理分工意识，并充分发挥专业技术人才和优秀后备人才在行业中、国家中的作用，为我国实现由人力资源大国向人力资源强国的转变奠定坚实基础。

5、结论

在市场经济条件下，企业面临着竞争日益激烈的市场环境，而人力资源又是经营活动中最重要的组成部分和关键因素，所以企业对人才的选用和培养就显得尤为重要。在企业的发展过程中，人力资源成为企业发展的决定性因素，而企业管理水平、人力资源水平和企业人力资源素质直接影响着每一位员工对企业的贡献程度，对企业发展起着至关重要作用。因此，要想使新形势下企业更好地发展，实现全面提高劳动生产率发展目标和效益、实现我国制造业经济腾飞就必须不断地加强对于人事工作的管理力度和人才队伍建设，从而推动我国制造业由大变强，不断提高我国经济和社会发展水平。