人力成本是影响企业经营效益的重要因素之一，如何降低用工成本成为目前企业最大的挑战。在国际、国内经济形势依然严峻、全球金融危机还没有结束的情况下，我国面临着难得的发展机遇。这是党和国家继续做好改革开放工作，持续推动我国经济社会发展，加快转变职能、完善体制机制改革的重要机遇。在大力压缩人工成本方面，我们要坚持节约资源和保护环境理念，在进一步强化成本管控、降低企业经营成本、优化人力资源配置等方面下功夫。

一、基本原则

1、目标导向：树立“人人是成本”的观念。进一步强化成本管控和提升人力资源配置效率，不断提高经济效益，不断增强企业核心竞争力。2、属地管理：突出属地原则。在确保企业经济效益的前提下，实现“三去一降一控”的目标需要各级政府和职能部门切实履行责任抓落实，并向基层延伸、向外拓展。3、市场导向：立足于降低企业经营成本、实现可持续发展的要求，立足于市场需求情况变化，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用；大力压缩人工成本的总体思路是：坚持人与自然和谐相处理念和节约资源和保护环境基本国策。

二、目标任务和主要措施

到2014年底，基本实现压缩人力成本的目标任务；到2015年底，基本实现压缩人力成本的目标。主要措施为：在人力资源配置方面，加快推进职工培训中心建设，提高职工培训的针对性和实效性；大力开展人力资源优化配置试点工作。在此基础上，要以降本增效为主线，促进发展新动能的形成和持续发展。

三、实施步骤

一是制定工作方案。成立工作领导小组，制订实施方案和专项工作计划，明确目标和工作措施，全面推进实施工作。二是加强监督检查。建立相应的责任追究与奖惩兑现机制。在实施过程中遇到的重大问题和困难及时向上级部门汇报；及时沟通协调。

四、组织保障体系

为了切实抓好“压缩人力成本攻坚行动”的落实，我公司成立了“压缩人力成本攻坚行动”领导小组，组长由公司总经理担任，公司副总经理任组长，副总经理、工会主席任副组长，办公室、人力资源部、工会、法务部等部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在人力资源部，办公室设在人力资源部。公司建立“总经理负总责、分管领导具体抓”的管理机制，坚持日常调度机制，主要领导亲抓到底。各部门、各单位必须成立相应的组织机构，做到人员到位、职责明确和经费保障。各单位要成立相应组织机构和工作机构，具体负责本单位压缩人力成本工作的组织领导、协调推进和督促检查等工作。人力资源部结合公司发展目标及业务职能确定具体岗位人员职责，具体负责制定本部门压缩人力成本方案；按照“压缩人力成本攻坚行动”的总体要求；制定相应的工作计划并组织实施；对有关工作进行跟踪督办等具体措施的落实等工作。强化督导考核职责。

五、工作要求和相关措施

各级各部门要高度重视压缩人力成本工作，切实加强组织领导，密切配合，切实履行职责，精心组织实施，切实加大监督检查力度，将压缩人力成本工作落实到位。各级领导干部要亲自抓，切实负起责任。领导小组要充分发挥牵头作用，强化组织领导和协调配合。各成员单位要按照各自的职责抓紧抓好此项工作落实。为确保压缩人力成本攻坚工作取得实效，各级党组织和党员领导干部要从自身做起，率先垂范；要建立和完善成本管理体系；强化资金保障。强化监督问责，及时反馈绩效结果，确保完成任务目标要求。

六、实施过程中的保障措施及责任分工

一要建立健全考核激励机制，各部门、各单位要结合本单位实际情况，制定相应的工作计划和实施方案，建立完善相关制度规章，制定企业内部考核办法，从制度上、考评措施上全面提升压缩人力成本工作水平。二要进一步完善规章制度建设。为使政策更贴近实际，切实解决实际问题，要进一步明确制度规范和流程设计。在政策实施过程中出现的新情况、新问题，必须及时请示报告和部署落实到部门、落实到个人。