作为 IT行业中的重要一员，软件开发一直备受关注。近年来，随着移动互联网的快速发展和网络安全问题的不断凸显，软件对社会经济和人们生活的影响越来越大。这对相关行业人才也提出了更高要求，也促使 IT企业需要提高开发人员质量，进一步满足客户需求。2018年“软件业人力资源发展指数”(BDTI)显示, IT行业的人力资源需求量呈上升趋势。软件开发人员是企业重要的技术人才来源，目前全球仍有数十亿软件开发人员在从事服务提供工作和相关领域工作。

一、软件开发人员是行业中的“优等生”

目前，全球大约有170亿名软件开发人员，但与全球 IT市场相比，软件开发人才短缺的现象仍然十分突出。从具体行业来看，软件开发人员数量位居各行业首位，是当今市场上最大的人才类型。从学历背景来看，软件公司通常要求年龄在18-35岁之间的专业知识全面的开发人员。其次是具有一定技术经验、英语水平良好的高素质人才；那些愿意付出努力并有上进心的专业人员成为其他行业中的“优等生”。

二、中国软件人才缺口很大

2018年，我国软件产业规模达到31万亿元，预计到2023年规模将达到42万亿元以上。作为重要的基础产业，我国正大力发展数字经济。在这样的大背景下，我国的软件人才需求量也随之增加。《2018年中国人才发展蓝皮书》显示：我国人才缺口超过460万！这一数据超过了美国、日本、韩国等国家在此期间实现人才增量的总和。在对中国大陆企业软件人才需求与需求量进行调查发现，我国目前依然存在着较大缺口，我国软件业总体上仍然处于世界产业链中低端徘徊的状态。因此，解决我国软件业人才培养短缺问题，对促进我国经济发展、优化资源配置具有重要意义。

三、国内产业的人才缺口很大

近年来，我国信息化发展速度明显加快，“互联网+”、“中国制造2025”等国家战略陆续出台与实施，“中国制造2025”实施计划在产业政策上对信息化建设提出了更高要求和支持。数据显示，我国信息产业占 GDP比例超过30%;信息消费规模已超过10万亿元；产业规模和收入增速均位居世界前列。我国信息技术产业增加值占 GDP比重为10.5%;信息消费规模达6.5万亿元。我国信息产业规模大、技术含量高、带动作用强、市场需求量大和就业范围广等特点而著称，我国信息技术产业在快速发展带来巨大人才需求缺口中实现快速成长和持续发展。

四、技术人员素质问题凸显，行业人力成本高

随着软件行业市场需求的不断增长，对开发人员的综合素质要求也在不断提升。中国软件定义业务联盟(CSIG)公布信息显示，“技术能力”是我国 IT行业人力成本的主要因素。2017年我国企业技术能力发展指数为122.9,2018年为125.3。相比2017年上升了4.6个点。而随着薪酬水平的不断提高，我国企业级技术人才的综合素质发展较弱。同时软件企业更看重软件开发人员的综合技能和技术能力，因此企业技术能力发展指数呈下降趋势。同时，受产业转型升级和知识产权保护严格等因素影响，我国软件产业整体发展速度放缓, IT企业创新能力不足情况有所增加。

五、提高企业信息化服务水平

我国的企业信息化服务水平还比较低，整体水平与发达国家相比仍有较大差距。在互联网信息服务方面，国内仍存在较大差距。主要表现在：信息技术服务水平不高、信息技术服务人才严重匮乏、信息技术服务保障体系不完善、信息技术服务内容分散不多、信息技术服务质量不高等。在这一背景下，政府应该加大对信息化服务能力的投入，以提高行业服务能力、解决信息化建设的突出问题。特别是在目前信息技术发展迅猛、信息系统融合程度加深、安全风险增加以及新技术应用普及等方面面临一定压力和挑战的情况下，政府应当在国家经济建设与信息技术发展战略层面加大对信息技术服务能力建设相关政策支持力度，加快发展信息技术服务产业。同时从顶层设计入手制定“互联网+”、“数字中国”等战略规划以及信息技术领域相关政策和法规文件，积极构建现代信息网络系统和信息化服务体系。