灵活用工平台国家政策新动向

一、劳动关系认定标准明确化

最高人民法院通过第42批指导性案例确立"支配性劳动管理"作为核心认定标准，明确平台技术要素不影响劳动关系定性，强调用工事实的客观依据作用。该标准要求结合劳动者自主权、企业奖惩规则等证据综合判断。

二、税收政策规范化调整

根据783号文要求，各地已全面停止税收返还政策，推动平台盈利模式从"政策套利"转向"服务增值"。企业需选择具备《人力资源服务许可证》及税务局直连系统的合规平台。

三、制造业用工支持政策

1. 融合发展机制：开展人力资源服务业与先进制造业融合发展试点，支持制造企业利用工业用地开展人力资源服务。

2. 人才引育：鼓励人力资源服务机构申请专精特新等资质，支持制造业HR人员职称评审通道。

3. 用工保障：推动组建招聘用工联合体，健全东西部协作机制解决结构性缺工问题。

四、新质生产力赋能方向

政策鼓励平台通过三种方式服务新质生产力：

重点需解决劳动者技能提升、收入稳定性等问题。

五、行业规范化发展趋势

1. 权益保障：落实《关于维护新就业形态劳动者权益的指导意见》，强化社保缴纳与技能培训体系。

2. 服务升级：推动平台向"一站式服务"转型，覆盖招聘-管理-培训全链条。

3. 国际化布局：加强出海企业用工合规性管理，形成新增长点。

当前政策导向显示，灵活用工平台正从规模扩张向规范发展转型，强调技术赋能与生态共建。