今年以来，国家出台一系列支持民营企业发展的政策措施，让部分有用工需求的民营企业“吃下”了定心丸。今年2月26日，国务院总理李克强在十三届全国人大二次会议山东代表团全体会议上表示，中国将加大对民间投资支持力度。日前发布的《关于促进民营经济健康发展的若干意见》（以下简称《若干意见》）中提出，要降低人力资源成本对民营经济发展至关重要。如何帮助民企更好地转型升级、持续健康发展又如何降本增效、降低成本？

1.对民企而言，降低用工成本已成当务之急

“对于民企来说，随着用工需求的增长，用工成本已成为制约其经营的主要因素之一。特别是在产业升级过程中，民营企业的生产效益下降。在这种情况下，更要在人才培养、员工激励等方面下功夫。”广东英诺律师事务所合伙人周亚辉认为，降低人力资源成本已成为当前民企实现可持续发展的当务之急。

2.“互联网+”“工业4.0”等创新模式是用工成本持续上涨的主要原因

“从宏观经济来看，我国经济发展呈现稳中有进的态势，就业形势总体稳定。”徐洪才说，虽然当前我国的人力资源成本上升趋势有所减缓，但随着经济发展水平的提高、人口红利的逐渐消失、劳动力成本上升等因素影响，我国人力资源成本呈现持续上涨趋势。“从微观上来看，近年来‘互联网+’‘工业4.0’、个性化定制、大数据运用等创新模式正成为助力企业降低生产运营成本的重要手段。”徐洪才说，“同时新技术在给企业带来了新的生产模式和管理模式，使员工工作方式更加多样化、个性化，促使用工成本持续上涨。”调查显示，民营企业在实施“互联网+”“工业4.0”和传统行业升级转型过程中最需要得到人力资源和社会保障部门支持。因此可以预计，当前我国对于人力资源成本变化的关注将持续上升。

3.从企业自身来看，民企人力资源创新需要多方发力

中国民营企业在人力资源管理方面面临着诸多挑战，比如传统企业人力资源管理模式与新业态转型发展的矛盾日益凸显；传统企业与新兴业态企业在人才培养方面还存在诸多差异；传统企业缺乏相关行业的人才储备和职业发展规划等。因此，从多方角度出发，深入分析民营企业在创新管理模式方面存在的问题和不足有利于帮助企业提高人力资源管理能力。比如，针对传统企业在人才培养方面存在的不足，以北京德力西为例，该企业在多年研发、生产销售人力资源管理模式基础上，创新性地提出打造集知识管理、创新创业教育和企业文化建设为一体的人力资源管理系统。此外，依托北京德力西人才研究院等平台资源开展培训项目也是有益尝试。

4.为降低民企人力成本，应加大人才市场开发力度

在去年召开的全国人力资源工作会议上，国家相关部门也提出要鼓励高校、科研机构和社会力量兴办人力资源服务机构。对此，李桂芹表示，现在许多高校和科研机构都设立了人力资源部门，对于有就业创业需求的企业来讲，这是非常好、非常有利的事情。“这一举措可以进一步推动民营企业人力资本服务机构的建设，并有助于降低民营企业员工的人力成本。”李桂芹认为。“人力资源服务机构应以更开放、更专业的姿态积极应对市场竞争格局和行业变化趋势。”李桂芹建议建立健全人力资源服务机构等级评估体系，对人力资源服务机构的能力、服务质量等进行评价考核；完善对人力资源服务机构的激励机制；对人力资源服务机构实施绩效评估与激励；建立相应的激励与约束机制。

5.破解问题，解决实际困难和突出问题

在《若干意见》出台前，不少企业反映，由于各地产业结构和企业规模不尽相同，导致各地企业存在用工难问题并不相同。例如，江苏省常州市因人口大市、工业强市、金融强市等因素，民营企业数量较多。“就全国范围来看，民营企业用工难问题还没有得到很好的解决。”在接受《中国经济周刊》采访时，全国人大代表赵国兴说。针对以上问题，赵国兴建议建立健全政策保障体系和服务机制。