民企用工成本居高不下，是民企“招工难”的重要原因之一。近年来，民营企业的人力资源成本持续走高，对企业正常生产经营造成较大影响。为了有效降低劳动者的人力资源成本，应在继续执行现行减负、减税、降费等政策措施的同时，结合我国民企发展特点和现状，因地制宜采取相应举措。在“稳”字当头的前提下，既要加大对民企税费和社保的减负力度，又要关注劳动力供给质量、降低人力资源成本。一方面大力推行市场化用工机制；另一方面不断完善职工社会保险制度；从而提升劳动者工作能力与薪酬水平。但现实中许多民营企业人力成本仍处于高位，用工风险突出，用工效益下降。因此应强化民企人力资源保障成本主体意识，积极推行民企用工制度改革；优化社保缴费方式与时间安排；强化职业培训工作等手段提升民企培训效率。

一、积极推行民企用工制度改革

建议进一步推进民企用工制度改革，根据民企发展特点和现实需要，以市场化用工为导向，以提高员工待遇为重点，实现民企用工机制优化。民企员工不应局限于简单的雇佣关系，也要打破固有的利益格局。一是在企业内部进行“三项制度”改革的同时要建立适合民企发展壮大需求的薪酬体系和福利待遇。二是在企业内部建立薪酬激励体系、提升职工幸福指数，进而提升员工对企业的忠诚度。三是在民企内部开展劳动关系和谐度评价，为企业调整改革提供依据。

二、优化社保缴费方式与时间安排

目前，民企社保缴费方式与时间安排仍较为传统，以一年为单位计算参保时间存在不合理现象。在2023年12月1日至2023年12月31日期间缴费的，由用人单位向职工个人代扣代缴工伤保险费和生育保险费；已参保未缴费或者未按时足额参保的由用人单位补缴养老保险、医疗保险和失业保险；仍未参保人员未达到法定退休年龄时的人员、以及参保人员符合领取条件但不按时足额领取养老金的，按照国家有关规定给予补缴。这样可能导致社保资金在短期内大量占用。因此，对缴纳社保实行灵活缴费模式也是有效降低人力资源成本的一种有效手段。民企应对员工进行岗前培训和入职体检等，提高工作人员就业意识和技能水平。同时，对用工时间安排也应作出相应调整，适当延长职工劳动关系与社会保险年限缴费期限，减轻员工工作强度和社保缴费负担。

三、强化职业培训工作

提高民企培训效率，既可以减轻企业负担又能降低企业招聘成本。要坚持培训市场主体和政府两个“主体”并重原则。对于民企要大力开展在岗职工技能培训、创业培训等各类岗位技能培训；对于员工也应加大培训力度：既可以采取订单式、定向培养、定向培训等形式；也可以通过专业技能教师和实训基地等形式进行专业技能培训；还可以鼓励人才参与到职业培训中，促进人才供需双方对接。充分利用市场化人才资源对劳动者开展职业技能培训以及进行岗前技能培训，不仅可以减少人力资源成本投入，而且可以提高劳动者适应市场变化、进行高效职业操作和管理的能力，从而增强劳动者竞争力与幸福感，从而增强了企业盈利能力与市场竞争力。

四、提高培训效率

提高民企人力资源保障效率，需要不断优化培训计划，提高培训的针对性和有效性，为民企有效降低人力资源成本提供支撑。一是提高培训计划针对性：民企应充分利用自身资源优势完善人才储备与人才培养体系；在培养质量上严格把关、注重理论知识和技能教学；结合人才需求，开展多种形式多样的培训活动；在培训方式上探索多样化；积极开展就业创业、职业技能培训；提升培训效果。二是提高培训目标精准性：提高职业培训标准，针对特定人才需求开展专项培训等途径提高培训效果；通过培训对象为企业员工的相关政策宣传；合理确定培训规模；提升培训工作效果。三是提高培训实施力度：企业应建立员工培训机制；规范培训工作流程和标准；提升培训效果；通过培训提高员工技能；通过培训促进发展；通过培训带动就业；通过培训促进社会和谐。