中国在世界上的经济地位举足轻重，但随着国际经济形势的变化，中国与世界其他国家的差距也在不断拉大。尤其是中国近年来持续加大改革开放力度，为自身增加了新的优势，同时也为其他发展中国家带来了新的挑战。这就需要以更大力度吸引海外人才到国内工作、创业。但是中国目前也存在不少问题，如对人才培养与使用方面做得还不够到位，导致科技型制造业存在人才流失严重、研发创新能力不足、高素质人才匮乏等问题。目前中国科技型制造业中从事研发和技术创新企业比例较低，与发达国家相比还有较大差距，在未来几年仍然是我国高质量发展的重要力量。如果我国提高制造业整体发展水平与国际化水平，将会有力促进国内高质量发展。

一、劳动力成本分析

从劳动力成本角度来看,2018年中国科技型制造业整体人力成本比美国、德国、日本、英国等发达国家仍有差距，尤其是美国和日本，人均劳动力占比更是远低于其他国家。中国科技型制造业整体劳动总人数和平均年龄也处于全球领先地位，但与发达国家相比还有很大差距。随着我国经济发展、人民生活水平的提高以及人口红利效应带来的红利逐渐消退，企业将会面临一系列人力资源短缺引发的挑战，如招不到人才、缺乏技术人才、高端人才和高技能人才等。为实现可持续发展战略、提升自主创新能力、减少对发达国家产品对华依赖、降低制造成本和促进产业链升级这四个目标，提高劳动生产率对中国制造业影响很大。在此背景下，国内劳动力成本呈现上升趋势，特别是工资水平的提高进一步加剧了国内劳动市场的结构性失衡，降低了劳动生产率。而高技能人才在我国劳动力成本结构中越来越重要，其不仅在制造业中发挥着举足轻重的作用，也是制造业可持续发展过程中不可或缺的一环。对制造业企业而言，必须重视人工成本因素对企业发展的重要影响。

二、我国科技型制造业人力成本的影响因素分析

人力成本是在一定条件下对劳动者报酬的一定比例，以人力成本占全部劳动报酬的比重作为衡量企业人工成本的指标。在一定区域内，劳动力人口基数越大，人力成本就越高。一般来说，我国当前劳动力人口基数大，意味着劳动力成本相对较高。根据 WORKS数据显示，我国2011年至2018年平均每年城镇居民劳动年龄人口增长约300万人，但平均劳动生产率仅增长了8%;随着产业结构升级与产业规模扩大，城镇居民劳动生产率持续下降。在我国科技型制造业中从事研发和技术创新企业所占比例不到5%(详见表1)。同时我国科技型制造业中从事研发和技术创新企业中人力资本投入偏低与技术含量较高的特点较为明显，不同行业企业对人力资本投入的反应也不相同。

三、改进建议

虽然我国科技型制造业存在部分企业成本高的问题，但是从长远来看，随着中国科技创新能力的不断提升，其成本会不断下降，而这将会对我国经济发展产生积极作用。中国作为制造业大国，在当前的国际环境中，应更加重视我国的出口优势，进一步推动制造业“走出去”。同时随着中国经济进一步增长，中国制造业还将在一定程度上实现自身质量的提升和国际竞争力提升。中国政府应加强对科技创新和人才引进的政策支持力度、扩大相关产业范围、增加相关产业投入等。同时还要完善教育与人才培养体系，提高全社会整体的思想道德素质与科学文化素质。中国政府应该进一步加强对人才培养的政策支持与投入力度，为人才创造良好的成长环境。