2023年中国城镇职工平均工资为62622元,同比增长6.6%,增速比上年回落1.2个百分点。2023年,受疫情影响劳动力供给出现下滑,在国际市场需求萎缩、我国劳动力市场供需矛盾突出等多重因素影响下,受新冠肺炎疫情防控常态化影响,制造业企业出现用工紧张等问题。劳动力供给压力加大必然带来工资成本的上升和人力成本的降低。基于此,我们提出了新时期中国劳动者平均工资的四大构成因素及其对劳动力资源分配格局可能产生的影响。

一、劳动者平均工资构成因素分析

考虑到我国劳动力市场供求关系,我们可以将劳动者平均工资视为劳动者就业所获得的全部劳动报酬,包括工资、福利、保险、个人缴纳社会保险费等内容。城镇职工平均工资主要包括职工工资、福利费和个人缴纳的社会保险费。其中:首先,我国工资包含两部分:一部分是指劳动者所获得的货币报酬,另一部分是劳动者实际获得的工资。因此,我们将劳动者平均工资看作是劳动者从事生产劳动所获得的全部劳动报酬。在市场经济条件下,不同企业及其员工所创造社会价值不同,劳动者个体收入水平也不相同,劳动者工资收入水平是相对公平的。

二、劳动力供给因素分析

受新冠肺炎疫情影响,全球经济出现了衰退迹象,对我国经济造成了较大冲击。在经济增速下降的同时,企业用工成本也出现了上升压力。根据国务院总理李克强2023年5月25日主持召开的国务院常务会议决定,2023年和2023年将对降低部分收费有关政策进行调整,减免小微企业和个体工商户税收和社保费,减轻企业负担。对受疫情影响较大且短期内难以恢复的中小微企业贷款利息支出给予支持,对受疫情影响暂时遇到困难的企业实施缓交、缓缴社会保险费政策。2023年前两个月已为企业减负超过1000亿元。针对疫情防控相关领域就业人员给予每人每天不超过30元生活补贴等扶持政策。对于小微企业来说,由于不需要缴纳社保导致不能参加社会保险(含养老保险)、工伤保险、失业保险等社会保险以及住房公积金阶段性缴费政策仍然有效。企业所得税、个人所得税以及社保费等其他税种正常征收。

三、新时期工资水平的变动趋势

按照前述分析,新时期中国劳动者平均工资水平或将在未来有一定幅度的提高。2023年城镇职工平均工资62622元与2018年的63199元相比,增长6.6%,但是增速比上年回落1.2个百分点,意味着我国城镇职工平均工资在短期内或将出现下降,在一定程度上会影响到就业形势以及失业问题。此外,不同行业劳动力供给弹性系数变化不大。根据2023年数据,不同行业在实际薪酬水平上存在一定差异。从分行业来看,建筑业平均工资最高,为9299元;最低为10.81%(数据来源:国家统计局2023年10月);最低为黑龙江省32942元;最高为上海市为16570元;最低为陕西省53010元;平均每小时33.5元;最高为9460元;最低为江西省。可以看出2018年平均工资水平为11672元,同比增长7.1%。在此情况下,如果企业效益不佳或用工紧张将导致工资水平上升。由于就业形势严峻,在疫情防控常态化之下,我国经济面临较大挑战,也加大了企业用工数量的成本压力。因此在一定程度上,随着我国经济结构逐步转型升级和产业转型升级目标确立将有利于降低企业所承担的劳动力成本压力从而促进劳动力供给规模扩大和结构优化。

四、影响因素分析

基于上述模型分析结果,我们认为,疫情对中国经济的影响主要表现为以下几个方面:首先,疫情将显著提高劳动力供给压力,短期内企业或将面临用工荒,劳动力供给过剩问题突出,劳动力成本将提高。其次,疫情发生后,全球贸易呈现“冰封期”现象,我国出口行业中,出口型企业面临较大压力,同时海外需求萎缩对我国相关行业及企业产能影响较大,部分行业出现用工紧张问题。特别是在制造业中就业占比高、对工资成本敏感的劳动密集型制造业。其薪资水平较低(详见表1),尤其是制造业及服务业。由于我国制造业普遍存在人力资源不足问题,对从业人员采取“招工即失业”管理机制已成为常态,目前中国约有三分之一的劳动年龄人口仍处于失业状态。再次,在当前国内外经济环境复杂多变背景下,随着我国社会经济发展水平提升、国民整体素质提高以及居民消费水平增加,我国人力资源将出现更多、更快需求。因此,经济下行压力下对人力资本需求必然增加但我国劳动者供给不足是大概率事件。