人力成本预算是企业在年度进行的人力资源规划，企业为达到既定目标所制定的计划。如果实施了人力成本预算，那么员工的福利及绩效都会相应提高，员工与企业的关系也就变得更密切。因此也更有可能获得最高的报酬回报。为了实现上述目标，必须严格制定各项计划。在整个周期中，只有实施了人力成本预算才能确保企业始终处于良好而有效的经营环境下。通过对资源使用状况进行评估，才能实现真正的目的。实施人力成本预算，可以在控制员工数量和成本情况下提高工作效率和员工满意度；同时还可以创造更多的价值以获得更多回报；使组织得到良性发展和改善。有效地实施人力成本预算将使企业能够在有限的资源和有限的预算中获得最大经济利益。

1、成本结构

人力成本的主要构成要素包括工资、保险、福利等，这些费用构成了员工在整个企业中所需要的全部人力成本。由于人力成本具有可控性，所以人力成本预算首先要把人力成本预算目标与其成本结构规划相结合。预算目标应当与企业生产经营活动中的经济活动相适应；其目标可以明确且分解到每一项经济活动中；其预算目标需要在确定各个经济活动及其经济因素之后进行规划。成本结构对于人力成本预算来说至关重要，它决定了人力成本预算的内容与方向以及预算资金安排是什么。预算方案必须包括基本成本计划、附加成本费用计划、人员结构计划、技术成本计划、原材料价格计划等一系列基本费用项目在内，同时还要明确基本费用项目和附加费用项目之间及附加费用与人力成本预算之间的关系。在确定好人力成本预算方案后，必须注意确定人力成本预算中需要考虑到多少因素影响到各人力成本预算目标的实现。

2、战略决策

战略决策是在确定实施人力成本预算的战略目标后制定的政策。战略决策的目的是确定企业组织如何运作来实现目标计划并且使这些计划可以为实际结果提供保证。实施战略性决策有助于企业在组织战略实施过程中保证人力成本预算目标与实际成果之间保持一致。在实施计划时可以采用多种方式同时进行，比如制定年度战略等。根据人力成本预算管理原则，有两个重要原则是不可缺少的，分别是“控制成本”理念以及“使公司处于良好状态”理念原则。这两种方法都强调预算应与运营结果相联系并在整个过程中不断地加以应用。在整个过程中应始终坚持以控制成本为核心而不是以节约效益为核心——这正是人力成本预算所提倡的理念。

3、人力资源管理制度

人力资源管理制度是对人力资源计划的一种管理规范，它对组织的发展有着重要贡献。通过对员工进行培训和考核，实现人才的合理配置和有效使用，最大限度地发挥人力资源的价值，使公司与员工之间建立起和谐、稳定的关系。制度是企业在生产经营过程中制定、修改和更新各项制度时首先考虑到的问题。一项好的规章制度可以有效地促进公司业务活动。但是在实际工作中，我们经常会遇到不懂企业人力资源管理制度和不能正确理解制度规定对本企业或本部门员工业务活动实际影响后，产生“执行起来难上加难”（尤其是那些执行制度能力差、管理混乱的单位）问题。这是因为制度本身是建立在一定情况下为实现既定目标所制定、修改和更新各类制度文件时所采用的一种方法。