人力资源成本预算方案是针对企业人力资本管理的重要内容之一，它包括人力资源的准备、编制、审核、批准。而它是企业在一定时期内为实现目标而采取的必要措施。为使其成本最低化，从而达到生产和经营目标的管理活动。人力资源成本预算方案是作为企业人力资源计划和实施过程中，编制的计划、实施方案和考核办法的基本依据。在企业运行过程中，对各种关系都应正确对待，根据一定的原则进行预算、计划、控制和考核，使之在现实情况下得以实现。

一、编制原则

人力资源成本预算的编制原则是在充分考虑自身可承受的各种可能情况下为使公司可持续发展而进行的人力成本的综合管理活动。它的目的是在实现有限的资金、人力资源效益最大化。在编制过程中要求与现实情况相结合、与管理环境相适应、与本企业发展规划相适应、与国民经济发展相适应。具体而言：其一是与发展目标相一致；其二是与社会经济发展相适应；其三是与年度工资收入水平相一致；其四是与企业自身经营目标相适应。在经济规模比较稳定、职工工资水平较高并逐步趋于稳定时进行；效益较差的工种应适当调整；经济效益一般或差效益时需调整人员工资水平等；与企业发展规划相适应根据劳动生产率、劳动工资及经济技术指标确定；生产经营部门为实行承包经营企业；劳动部门根据劳动保护有关规定核定员工工资档次、标准和基本工资标准等原则确定工资标准；根据各专业部门或业务部门提供的岗位条件确定年度岗位工资标准实施管理；确定年度岗位工资标准并及时调整或核定聘用人员工资水平；根据企业经济效益决定工资水平提高或降低。

二、分类原则

“分类”是在对企业人力资源成本预算的编制中最基本的原则。所谓分类原则是指：从成本的角度出发，将不同性质的成本支出划分为不同管理层次、不同技术水平或不同部门等两类不同成本项目进行统计。同时对这两类中不同性质因素所占比例也进行分类统计和评价，以使对各费用项目有比较明确的指导意义，并为绩效考核提供依据和支持。它是为了确定不同类型、不同档次以及不同业务性质的人力资源成本预算方案。对管理层次的、不同岗位及不同层次人员编制成本预算书时应注意以下几个方面:1、将企业的规模与实际情况相结合;2、将不同类别的成本核算结果有效地整合在一起;3、把本部门人力资源的所有相关数据集中于一起;4、人力资源计划不能太死板等均应按规定进行控制;5、对现有人力资源成本状况进行分析和评价;6、建立科学合理的人力资源计划执行体系;7、人力资源预算不仅是计划和实施方案中最基本的规定；而且与各部门进行协调和沟通；还要将预算同生产计划、财务预算、人事管理和绩效考核等相结合。即通过对各项政策及标准、程序、方法以及人力资源部门具体操作实施细则作出详细科学严谨规范的安排意见加以落实使其真正成为企业管理中的重要组成部分。各职能部门应对每一次成本估算及编制工作进行积极的准备及认真分析后编制出切实可行具有可操作性的预算方案。同时要根据自身业务实际制定适合本部门以及本行业、本领域人力资源状况进行科学合理的成本预算方案并加以实施。因此制定出切实可行的成本预算方案是人力资料库建设必不可少的内容，通过编制各种费用计划及综合分析方法将各项支出纳入到成本预算之中才能保证经营目标实现利润工作目标所进行编制和实施工作中符合各种实际情况来获得支持和协助。如制定不同等级标准或不同职能部门（科室）人力资源预算计划；对各类人事费用进行预测、控制；编制和调整方案等几个方面，并

三、综合原则

综合原则是指人力资源预算方案应考虑到组织内部各部门的工作情况，并与相关政策相协调，为使其执行尽可能的符合国家法规政策、劳动市场、行业发展趋势，尽可能满足员工需求所作出的安排。在编制成本预算时，应将各类人力资源、费用水平、资金使用效率及对公司效益所起的作用等因素结合在一起，充分体现出来，同时也要考虑与其相关的经济环境情况，结合职工岗位、技术、技能、知识、经验、工作环境等综合因素进行综合考虑进行选择。以达到充分发挥人力资源的作用。人力资源成本分配应科学合理可行、有可操作性。在实际工作中，根据目标、实际工作内容、工作时间、工作量、完成质量和工作效果等情况进行动态考虑和调整。根据生产与经营实际情况、人力资源配置与工作效率、经济效益、人员结构、企业经济效益和劳动生产率等因素综合计算得出各种可供选择或者补充的资源配置方案；符合生产经营目标、效益最大化原则和科学发展观有关要求；人力资源、财务管理体系建设原则等。

四、预算管理原则与程序

首先，制定预算管理原则，企业人力资源的经营决策与控制必须根据企业实际情况来制定，并且应该做到有的放矢。只有这样才能为企业的经营目标提供有力的保障。其次，按照确定的人力资源预算管理程序来实施。在编制预算方案时必须考虑以下因素：成本投入；费用控制；生产效率；管理水平等因素。因此，企业在编制人力资源成本预算时必须考虑到这一过程中所产生的费用和支出的不确定性，以及存在的各种管理上与实际中可能存在矛盾等问题。所以，在编制预算之前要对其进行研究与分析。同时应该对计划制定结果加以控制，以达到较好的绩效水平。需要多少成本投入就要达到一定水平。

五、实施建议分析

预算的实施有利于企业经营活动的有效开展，有利于加强企业组织机构建设、人才培养和结构调整，有利于实现人才队伍建设。完善的规章制度，可以在一定程度上促进工作过程中形成一种机制，能够促进工作顺利开展，提高工作效率。并且可以防止在经营过程中产生不必要的损失。在整个项目安排上，可以从全局的角度来规划与组织人力资源管理活动，有利于实现企业目标，提高管理绩效，为企业的长远发展提供有力保障。通过对各部门成本指标、人力资源成本和薪酬成本控制策略对员工考核及薪酬福利方案分析总结我们可以发现：各部门员工基本薪酬方案、绩效考核方案、年终绩效方案、员工绩效考核方案、员工培训计划、员工工作计划，在预算编制过程中已经取得明显成效（如有）且实施效果较好并能够根据实际情况不断调整而进行优化，使预算更加科学合理。另外企业还可以根据市场行情适当上调工资、给予员工相应待遇并提高薪资标准等方式让员工更有工作效率和积极性；建立合理的绩效考核制度来监督员工执行绩效目标，并给予相应的报酬；在薪酬水平设定后根据企业实际来确定岗位结构进行不同级别员工或岗位技术等级之间人员比例；提高人均工资水平同时实现合理利润回报等措施来制定相关的激励和约束机制促进公司人力资源管理目标持续有效发挥。通过不断丰富和完善成本管理体系方案，实现人才梯队培养，提高企业核心竞争力。从而不断推进企业人力资源管理工作不断完善、不断提高！达到企业发展目标！让每一位员工都能享受到企业发展带来的成果。