人力资源公司成本包扣，又叫“成本外包”，是指在客户委托或与客户签订的劳动合同中约定由劳务公司承担用工成本并负责对其进行纳税的一种管理模式。在一些发达的国家和地区，人力资源公司都有非常普遍的业务。随着经济社会发展和对外开放程度日益加深，国内外对人力资源服务人才、技术、管理等要素需求不断增加。当前我国市场需求旺盛，但与国际水平相比还存在一定差距。人力资源服务外包不仅能够满足企业不断增长的用工需求，而且还能够节约企业的整体经营成本，使用工更经济、更便捷！本文主要从成本外包角度分析中国国内人力资源服务外包发展现状，同时对中国人力资源服务外包市场进行探讨和分析。

一、外包现状

中国的人力资源外包市场起步较晚，自2000年后，随着人力资源市场化程度不断提高，其发展规模不断扩大。据统计,2014年我国人力资源外包服务市场规模约为600亿元人民币。未来三年，随着中国经济的发展和社会结构的变迁，外向型企业将更加注重专业化，并进一步细分和专业化，为企业提供专业化的人力资源解决方案。与此同时，市场上出现了更多的外包公司，如：劳动外包、知识服务外包、薪酬外包以及其他人力资源服务外包等业务。在此过程中企业根据自身业务需求，可自行选择不同形式的人力资源服务外包业务的形式（如劳务外包）。另外，在互联网时代，人们也不再满足于传统模式下人们对技术及市场的需求了。而是需要专业的服务人才为企业创造价值并提供专业技术服务外，才能更好的实现自身价值。同时通过外包商把不同技术、知识和管理经验通过平台进行交流与整合，达到共同发展的目的。而人力资源服务外包的模式是由人力资源管理公司根据具体用人单位诉求提供适合技术解决方案帮助企业降低用工风险并且提高员工工作效率的专业外包商提供人力资源外包服务。其中包括：人力招聘类管理、 HR团队管理、薪酬福利管理、社保代理、薪酬管理、外包项目管理以及知识产权申报与保护等内容。因此很多人力资源外包模式主要是以外包形式来满足用人单位在招聘时对成本控制要求并满足相关标准的情况下所做出不同程度的灵活安排来完成某些工作。目前我国已建立完善的人力资源外包管理体系及标准规范人力资源外包市场。

二、国内人力资源服务外包市场发展状况分析

目前，我国人力资源服务外包业务主要集中在金融、咨询、人力资源管理等领域，其中企业客户所占比重较大，服务外包业务也逐步扩大。受宏观经济形势及行业的影响，近年来国内市场逐渐出现了一些新特点和新变化。其中有以下几点：一是由于我国劳动力整体素质不断提高。近两年来，劳动年龄人口老龄化问题凸显；经济增速放缓，劳动力供给趋紧的态势没有改变；部分地区出现“用工荒”现象等原因都会导致人力资源服务外包行业的出现。二是企业选择向人力资源外包服务商逐渐转变。在国际市场，越来越多的企业开始采用劳动力“成本外包”方式来节约成本，提高核心竞争力和服务水平。三是人力资源服务业正在向服务化转变。通过人力资源服务业为企业提供更专业化、精细化、个性化的服务以提升效率、降低成本、提高运作效率，实现降本增效目的。随着中国经济实力与产业结构的不断优化升级，我国面临着越来越多的挑战和机遇。在我国劳动力供给紧张状态下，企业如果不对人力资源管理进行创新升级也会失去竞争力，因此人力资源服务外包成为企业未来发展战略的重要组成部分！

三、存在的问题

当前我国人力资源服务外包发展现状：1、政策法规不完善：国内政策法规体系相对落后，各地区政策规定不一致，对于人力资源服务外包的发展有一定影响；2、市场集中度低：很多企业都选择了规模较小，竞争激烈的人力资源公司来降低成本，如外聘人员成本、管理费用、财务成本、业务风险等；甚至有些企业在人力资源上花重金购买专业服务公司进行服务，导致大量的费用浪费在人力资源外包的成本之中。3、企业用工模式不成熟：目前我国人力资源服务产业还是处于起步阶段，在发展过程中还存在诸多问题和不足。因此需要进一步创新，在提高效率、降低成本、加强服务质量和品牌影响力等方面进行优化调整；4、行业监管缺乏：我国政府对人力资源外包行业的监管力度不足，从业人员数量较少；对服务外包行业的门槛不高等不利于企业规模的发展；其次是我国劳动保障部门对于外包行业没有明确的界定（如劳动法);也没有对外包行业具体的税收优惠政策进行规定；等等。这些都使得外包行业很难真正发展起来、规范起来。目前存在着一种现象：一些从业人员没有经过培训就上岗开展业务；甚至出现人员素质参差不齐甚至服务水平低的现象！因此企业会觉得花这么多钱投入进来而并不能得到应有的回报！因此导致不少企业选择外包公司来解决用工问题：其一是业务规模太小；其二是经营管理不规范；其三是自身不具备专业优势；其四是专业人才缺乏，服务质量不高、业务单一等等。这些都属于外包行业中比较常见而且很容易出现的问题，人力资源外包领域非常广，在市场中也是比较成熟了。

四、思考与建议

目前中国人力资源服务外包市场规模已经超过千亿，发展潜力巨大。然而，仍然存在一些问题。首先，中国在人力资源外包市场上还处于起步阶段。在政府支持下，一些外资公司进入中国市场，但是目前的国内市场竞争激烈，服务产品同质化现象严重。本土的人力资源服务公司在中国拥有庞大的用户群体，但产品单一、同质化严重，服务质量参差不齐。这对中国人力资源服务外包产业形成很大的挑战。其次，人力资源服务外包企业数量不足：从目前的发展情况看，人力资源服务外包与业务外包的市场需求非常大，而我国人力资源服务外包发展空间非常大，尤其在人力资源服务外包领域有巨大的发展空间和潜力。我国目前处于工业化阶段，就业结构发生重大变化。随着中国经济的快速发展和国际市场竞争日益激烈，随着社会全面转型发展时期就业形势的变化和就业需求的多元化，我国将进入新发展阶段、开启全面建设社会主义现代化国家新征程。因此未来一个时期，政府应该将人力资源行业列为重点发展和扶持的对象之一！