劳动合同的订立、履行和变更是劳动关系的核心。因此,加强合同签订前的审查工作以及合同的履行过程中的监控与监督工作是保证劳动者合法权益不受损害的关键环节之一。在实践中主要存在以下问题:一是用人单位不按规定进行用工登记备案;二是未依法为职工缴纳社会保险费或支付各项福利待遇等;三是违反法律法规规定的程序解除或者终止劳动合同;四是用人单位不与员工签定书面协议而直接使用口头形式约定双方权利义务关系等等。上述问题的出现不仅不利于维护员工的合法权益而且也严重影响了企业正常的生产经营活动。为此本文就加强对劳动合同的管理提出一些建议以供借鉴参考。(一)规范用人单位的招聘行为

1、严格实行招工实名制制度

(1)建立和完善劳动力市场管理制度。根据国家有关规定制定并公布《人力资源服务许可证》办理办法、《职业介绍许可证》、《劳务派遣经营许可证》、及相应的管理办法。《就业失业证》《再培训合格证》。(2)完善求职人员档案信息库的建设与管理机制,实现对流动人员的动态化管理(含电子化管理和纸质存档)。(3)做好各类人才市场的建设和发展规划;(4)加大劳动保障监察部门执法力度,打击非法中介机构的行为;(5)强化社会诚信体系的建设和宣传教育工作,(6)落实相关责任追究措施;(7)积极推进高校毕业生自主创业工程,促进其充分合理利用自身优势资源开展多种形式的自谋职业的实践活动。

2、进一步明确用人单位的主体地位

(1)将用人单位作为主体确立起来,使其成为人力资源管理的第一责任人。

(2)健全用人单位内部的人力资源管理体系,形成有效的组织机构和运行规则;(3)建立健全岗位设置体系和管理标准;(8)按照有关法规的规定确定各层次工作人员的工作内容和任职资格要求,并根据实际情况及时调整优化结构布局和工作流程,确保工作岗位设置的科学性合理性适用性和有效性。(9)通过绩效考核等方式提高工作效率和服务质量,增强企业的竞争力和发展潜力。(10)定期或不定期开展检查评估,对于发现的问题要限期整改到位,切实保障广大劳动者的利益。

3、进一步完善工资分配制度和最低工资的指导线

(1)严格执行国家的工资政策;(2)坚持按劳取酬原则和效率优先的原则,充分发挥薪酬的作用,调动和保护好各种生产要素参与市场竞争活动的积极性;(3)逐步缩小行业间和企业间的收入差距;(4)结合本地区的经济发展状况适时修订当地的工资水平调节规定,使最低工资能够适应当地的经济社会发展需要;(5)引导企业和经营者重视安全生产和社会效益,努力降低生产成本,改善经营管理方式和方法,不断提高经济效益;(6、)鼓励和支持有条件的企业采用年薪制的模式吸引高级管理人员和技术骨干从事管理工作,发挥他们在技术进步中的作用,同时兼顾其他方面的需求;(7、)加快研究开发有利于保护劳动者基本权利的保险产品,增加社会保障投入规模和质量,减轻参保人的经济负担。

4、进一步加强集体协商工作的组织和协调

1)认真贯彻执行国家和省市的法律和政策文件精神;22)大力推行厂务公开;33)全面贯彻民主管理的理念;4)、深入持久地抓好普法宣传教育;5)、广泛征求各方意见;6)、不断完善集体谈判的程序和相关规章制度7);8)、不断总结经验教训9),推动和谐劳资双方的共同成长10).11))积极参与构建和谐社会(12)])自觉接受工会组织的领导和业务上的帮助(13)》14》)主动配合有关部门搞好相关工作(15)》,15)《16》)。(17)、《18》),17》,《19》,20),《21》(22),《23》,《24》(《25》),《26》)(《27》),28)(29) (30) ,31 (《33 ) (3 4 ),34 )。

5、继续探索新形势下人事代理的新途径和新方法

1 、创新思路,大胆改革。2 、突出特点。3 、注重实效。4 、扩大范围5 、丰富内涵6 、提升能力7。 7 、拓宽渠道8、 强化基础9、 完善网络10、 加强监管11、 创新体制12、 提高素质13、 服务基层15、 促进稳定(16) 。

(6月3日发布实施的国家公务员法第十九条明确规定:"行政机关应当创造条件,便利公民尤其是外国人在中国境内参加政府举办的考试类项目"。这是我国首次从立法上正式确认了公务员考试中的国际通用语言的地位。)

二.关于事业单位人事制度改革的内容

1. 关于分类改革的步骤

第一步:清理事业编制总量

2.第二步:划分不同的事业类型

3.第三步 :确定不同的功能定位

4.第四步:理顺管理体制

5.第五步:转换身份

6.第六步:打破垄断

7.第七步:引入竞争

8.第八步:搞活微观激励约束机制

9.第九步:深化职称