高速公路的建设需要大量的人力,而高速公路的建设成本是由人力成本所决定的。在国内,对于人工费不够重视,因此导致了目前在我国人工费用偏高,而高速公路中人力费比例却相对较低。对于每一项工程都会有相应的人力成本,其中包括了车辆保养费用、公路建设成本和人员工资。根据我们国家对公路收费政策规定:一般情况下在核定高速公路通行费收费标准时不得超过定额标准。因此,对于没有按国家收费标准计算的费用应由实际承担,这部分就是政府补贴!而在实际操作中人工的多少与高速公路的建设及运营管理直接相关。因为目前国内高速公路主要还是以收费为主,所以一般不会出现人工费用过高或过低等等问题。但从其所包含风险来看,不同城市根据地区、等级、经济发展水平也有差异。以上海为例,从人均上看就属于非常典型的劳动力密集地区,当然这也与各国家所采用的人力成本比例不同有关。

一、美国
在美国,高速公路建设过程中,为保持工程的质量和进度,大部分设计公司会雇佣一部分工作人员进行维护。高速公路的建设成本和人工费用的比例为1:6~1:6。一般来说高速公路建设要达到最好的效果需要经过多年的建设与维护才能达到使用效能。因此,美国高速公路造价一般都要达到10亿美元以上。这些大型公路与桥梁工程大多是由私营公司来完成。一般大型桥梁工程都由专业施工队伍完成(但对资金要求不高),小型公路一般由业主负责。如果建设质量达不到标准要求或工程要求时不进行维护或对工程进行调整就不能投入使用。如果出现质量问题则由公司负责赔偿,反之则由政府承担相关责任。在美国修建高速公路有许多部门共同合作管理和监督实施。此外还设有专门负责协调、监督与管理各类公路工程项目执行(特别注重绩效)和保证工程质量与进度的专业机构。此外每个公路公司还必须提供给公路建造局一份专门文件供其使用和管理公路工程项目时参考使用。

二、韩国、日本、英国的高速交通基础设施建设投资占全国的7%,而其高速公路建设中的人力成本比例较低,可以将这一数字缩小到5%以内;
在欧洲,高速公路建设中要投入相当多的人力。以英国为例,全英高速公路设计总里程约3.2万公里,为世界上最长的高速公路网。在每一段连接着的道路建设,都会有其对应的人员成本,需要投入相应的人力成本;人工成本主要是由于所需劳动力质量导致单位劳动成本偏高。高速公路的建设人员一般是工人中专业技术较高或受过系统教育的人员。因此其在公路设计当中往往会通过各种措施,使他们具备较为全面和多层次的知识储备,这是高速公路项目中需要耗费比较大人力资源进行建设设计和施工管理等。所以说高速公路不仅要能够节约成本,而且还要能够提高施工质量。因此,根据各国家高速公路建设技术特点所采用的人工费用比例有所不同。如:美国目前我国高铁建设普遍采用人工为60%-70%左右甚至更高;德国公路建设单位通过引进吸收国外先进生产技术提高建设质量,节约大量资源和能源等;而英国所采用的人力成本占英国每年公路建设投资比率约为7%左右。对于我国在高速交通基础设施方面主要为公路规划、设计与施工等环节提供服务,这些工作人员基本上都是从日本、韩国及国内引进学习回来参加的先进技术人员和管理人员。例如在我国上海高速公司成立之初就以引进德国的交通规划设计理念为指导。建立了一支先进、成熟、经验丰富且分工明确、协作紧密、高素质专业人员配置达54%以上;形成了一支以国内先进地区为基础、吸收有国际经验和专长、具有国际水平的高素质工程技术骨干队伍;对我国高速交通基础设施建设产生重大影响和带动作用;具有较强竞争能力;可持续发展能力和可持续发展战略水平。高速公路人力成本比例(%)1.高速公路建设中公路管理人员费用:主要包括两部分,一是交通工程前期所需开支;二是人工成本。20年前,国家明确规定:各省、自治区、直辖市人民政府应当根据经济发展和社会需要调整公路收费标准至适当水平。

