近日，深圳宝安区一家企业为开拓非洲市场，通过非洲招聘来的工人与本土工人对比。在这一背景下，企业在全球范围内“买买买”、“人海战术”等方式为企业增加了收入。那么，非洲市场的人力成本是中国的多少？对此，深圳宝安区人力资源和社会保障局局长王海峰接受了记者采访。

1、企业为什么要选择国外劳动力，而不是直接从国内招聘？

王海峰：国内的用工成本比较高，劳动强度大，而且工资也比较低，对于像宝安区这样的制造业来说成本很高，而选择国外劳动力更好。比如说像深圳宝安区一家公司每年有2万多个订单，我们就是从非洲招聘，再通过国内的一些机构去办理劳务派遣，再把这些工人派到非洲国家去做服务人员，这些工作是很好的。还有一些企业，他们希望把产品出口到国外，但国外对于劳动法等方面都没有这么完善的规定。如果我们去当地招聘了当地的工人出来工作以后就开始拖欠工资或者没工资，那么企业损失怎么办？所以我们只能通过招聘来增加收入了。像像我们这样不直接去招海外工人来帮助我们生产也比较好解决很多问题。

2、哪些人适合做劳动密集型行业，哪些企业又应该如何进行成本控制？

记者：随着中国经济的持续发展，用工成本成为企业发展的一个重要成本。目前在中国，劳动力成本优势正在逐渐丧失，导致一些中小型制造业企业难以生存，因此，如何控制劳动密集型行业的用工成本，成为目前不少企业都面临的难题。王海峰：就我们自身而言，如果是中小企业或民营企业的话，在劳动力成本越来越高的今天，企业的成本控制就变得很重要。比如劳动力成本，如何控制在中国和其他国家相比，你所采购的原材料成本要高出很多，如何控制好这些成本；再比如人力成本低的行业，如制造业，比如珠宝和纺织。

3、中国劳动者和非洲人的薪资待遇存在怎样的差异？

记者：在劳动力价格方面？王海峰：首先，我们国家对劳动者的工资是有一定的激励机制的，但是没有工资的制度。我个人认为这个政策没有发挥作用。其次，我们国家劳动者的工资收入水平，包括了基本工资、工资性收入等。非洲人的工资水平没有这方面的限制。

4、用人成本上升对一些企业而言有什么影响？

记者：有人说，在中国人力成本是中国的几倍，但很多企业还在使用这些非洲工人，他们赚得多，这对我们企业的冲击大吗？王海峰：这种情况很正常，大家都想要更好的收入，但对于一些劳动密集型行业来说就比较辛苦。像我们是劳动密集型行业，一个工人一年就只能挣三四千块钱，如果用的是当地的员工会高很多，但是用不完。非洲本地人一年能挣到七八万块钱到几十万。但是你如果用了这个成本去招人了，可能不会招到本地工人。因为中国员工跟非洲人的生活习惯、思维方式完全不一样。比如说我们有工作之后一年给几万块钱的奖金或者带回家做家庭菜都会给他们买保险，但是如果他们没有工作的话，那可能工资就没多少了。如果你没有其他稳定的收入来源的话，你会很焦虑。你不能说买这个（工资）到那个时候才能知道会怎么样。

5、“一带一路”倡议给海外用工带来新的机遇，对促进中国企业走出去仍有重要作用。

我们了解到，不少宝安区企业在“一带一路”沿线国家设立了办事处或子公司。请问，这种模式在帮助中国企业走出去过程中，宝安区发挥了哪些作用？王海峰：我认为“一带一路”倡议对中国企业走出去仍有重要作用，主要体现在两个方面。一方面是为企业创造更多的境外市场用工需求，为海外订单提供更多就业岗位；另一方面是可以让企业分享非洲劳动力资源、当地发展成果，以提高非洲民众的收入。这两个方面都是很重要的一环，中国企业在境外如果想要拓展市场，就需要建立自己的海外业务基地。这样一来可以满足当地劳动力需求，同时也提高了当地劳动者工资水平。特别是一些劳动密集型的行业如服装业、加工业、服务业等行业对外依存度很高，大量中国工人输出给这些行业带来了生产效率提高和经济效益提高的双重效应。