人力成本是企业在市场竞争中投入的巨大人力成本，是企业在生产经营活动中的成本之一，反映出劳动力消耗情况。合理的人力支出预算是实现企业利润最大化，确保企业健康、持续发展及长远利益的重要保证。人力支出预算必须要有可行性，如果没有充分地进行人力成本预算就没有针对性决策。

1、未进行充分的人力成本预算

人力资源管理工作是一项复杂的系统工程。目前，大多数中小企业或劳动密集型企业都没有对其人力成本进行预算，只把企业人力成本归入财务预算中去，导致人力成本项目没有落实到具体项目中去。这种做法不但导致核算成本时出现误差，而且影响到人力资源绩效评价结果。因为绩效评价结果不能反映企业的实际运营情况，使管理者认为绩效评价所包含项目都存在很大偏差。

2、企业管理没有得到充分的体现

管理是对企业的各个方面进行评价和考核的过程，只有做到全面的评估与考核各方面的资源配置情况才能保证在较高的管理水平上实现最优的管理效果，因此必须要对每个部门的资源进行科学安排与分配。如果各部门领导对所有工作安排都一厢情愿、均按照个人标准来分配资源就会造成浪费。企业也会因为各种因素而导致工作效率低下或者工作质量降低等，因此要想达到充分调动员工工作积极性的目的就必须对员工薪酬进行合理规范。

3、没有进行合理的人力支出，就不会有良好的绩效

在一家企业，为了实现战略目标而进行大规模投资，是很正常的一件事情，也是企业成功的必要条件。然而如果没有合理的人力支出预算，会出现严重问题：由于预算缺乏可行性和可操作性，公司的资金投入很容易超过产品研发所需的资金。没有有效地运用好人力成本规划是无法实现公司战略目标的、不能给员工带来福利和提升员工工作积极性、满足企业战略发展需要的。

4、制定出有效的劳动力预算就会出现错误

劳动力预算必须要有可行性，如果没有可行性就不能制定出有效的人口支出预算。如果没有考虑人员需求成本结构等等因素制定出准确有效的人口支出预算就会出现错误，导致计划执行偏差。例如某家企业在使用了一年半以后就开始进行绩效考核，结果发现绩效考核与实际工作量相差巨大，绩效考核没有达到预期目的而影响绩效考核结果，而是将责任全部归到了负责人部门。这就使得管理者不仅没有进行有效的劳动力预算，反而认为这些事情就应该由该部门负责，从而导致该部门被扣分，进而影响了绩效考核结果。

5、人力成本预算结果很难得到及时有效地利用

在进行企业的人力支出预算时，部门预算往往没有考虑到部门预算的结果并没有被很好地利用，当员工进行人力成本分析时我们往往采用了与实际情况相反的方法。因为企业在进行人力成本分析时往往只会从实际情况出发并对可能发生的情况进行预测性分析，不会对是否会发生进行预测性分析。即使员工要进行预测性分析时也会得到一些预测值，比如工作绩效情况、奖金分配情况等。这样往往就造成了编制后可能并不适用于企业实际情况，最终导致无法实施人力成本分析。没有对人力成本进行有效地预决算和利用，只是单纯地通过部门预算或员工预算编制结果得出的“工资”来作为部门业绩排名或薪酬水平，这样就会使得部门预算与人员预算之间产生矛盾、相互冲突。