近日,国家统计局发布了2023年国民经济和社会发展统计公报。公报显示,中国的国内生产总值(GDP)达410897亿元,连续9年保持全球第一。从具体指标看,2023年我国经济增速达到6.1%,高于全部 GDP的2.8%。报告称,中国经济增速有所放缓,但仍在合理区间以内。中国也成为了世界上最大的经济体之一。在这一背景下,中国人力成本对国家经济发展具有怎样的影响?

一、为什么中国经济持续高速增长?

我国是一个人口大国,人口数量庞大,但人均 GDP却不高。统计数据显示,2018年中国大陆的人均可支配收入为13837元,中国大陆人口老龄化率为10.9%,这意味着仅凭一个国家的人力资本很难支撑经济高速增长。此外,受就业环境影响问题日益严重。中国政府在2018年初发布的《关于深化收入分配制度改革的意见》指出:要加大对脱贫攻坚、就业、教育等领域困难群众的救助力度,让广大人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。其中还提到“要完善扶贫开发法律法规和政策措施”。在此背景下,我国大力推进教育事业发展和人才队伍建设,不断提升国民整体素质。据《2023中国城镇居民收入分配现状及趋势分析》显示:2023年中国城镇居民人均可支配收入为33870元,比上年增长8.7%;农村居民人均可支配收入为15464元,比上年增长8.8%;全国城乡居民人均收入比达到2.68:1。

二、人力成本与经济增长

目前,中国在全球范围内处于中高速增长阶段,然而对于中国经济来说,人力成本在其中发挥着重要的作用。过去十年间,中国的人力资源在经济增长中发挥了重要作用的一个重要因素是劳动生产力的提高。改革开放以来,由于在较长时间内依靠出口来拉动国民经济增长,从而导致中国的劳动生产率始终保持较高的水平。同时也是由于劳动生产力逐步提高后对劳动力市场的依赖性逐渐降低,因而劳动力市场效率提升对经济增长有着更为积极的作用。从这种意义上说,劳动生产力对中国经济增长具有重要影响。

三、政策建议

从人力成本对经济增长的影响来看,我国主要存在两个问题:一是低技能劳动力成本过高,导致劳动力供给过剩,给经济发展带来压力;二是人力成本对居民收入水平影响较大,且可能导致居民收入增长慢于经济增长。而要解决这一问题就需要降低低技能劳动力成本的规模和比重。近年来,我们逐渐意识到了低技能劳动力成本带来的一系列影响,例如:家庭财富累积和消费能力下降以及消费支出结构的变化;企业创新能力下降;企业用工成本上升。但需要注意的是,这些影响在短期内难以改变,必须通过相关行业的改革才能减轻人力成本对经济增长的影响。对于这些行业来说,也要充分利用新技术,实现行业升级改造工作和对劳动力结构优化提升的有机结合。