去年12月，《关于进一步做好稳就业工作的意见》提出，在“研究制定企业人力资源成本核算办法”，并“建立健全符合经济发展实际的工资正常增长机制”等方面举措后，今年1月份全省劳动力市场发生了变化。从广东劳务市场情况看，用工荒还未完全解除。从劳动市场结构来看，我省以制造业为主的劳动密集型企业依然是主力军。同时，随着经济进入新常态，劳动力市场供求关系发生深刻变化。同时随着我国人力成本的上升、劳动力资源匮乏等因素的影响，特别是在沿海发达地区、外来务工人口较多区域等经济发展较快区域以及部分低端劳动力聚集地等出现用工荒现象，制约了我省经济的快速发展和转型升级。

1人力成本上升，企业利润空间缩小

“由于人力成本、原材料价格、劳动力价格等不断上升，企业的经营成本也随之上升。同时，随着用工荒影响的扩大，企业面临的人才压力也会越来越大。”广东省人力资源服务行业协会秘书长张雪琴告诉记者，“去年企业用工成本明显增加，原材料价格上涨，导致利润空间缩小。但由于当前大多数企业对留住人才的需求并不强烈，而且不少企业对员工进行了培训和教育，不少企业把提高劳动生产率作为提高效益的主要手段之一，所以这部分增加的工资成本也会随着提高。”

2用工荒缓解，企业用工需求减少

“这两年，广东省劳动力市场形势比较好，不像以前那样好卖了！”广州某人力资源公司负责人告诉记者，今年1月份他所在公司接到了50多个需求，比去年同期减少了一半以上，但仍有20多人未招满。“今年广东省经济下行压力较大，在经济增速放缓的大环境下，企业发展也受到很大影响，导致企业用工需求减少，甚至出现‘零增长’现象。”省人力资源市场统计数据显示，今年1月份全省劳动力供求总量和供求结构与去年同期相比均有所上升，其中一线城市劳动力供需总量下降8.7%,二三线城市下降9.6%;春节前用工需求总量下降6.9%,节后用工需求总量上升8.9%。从供需结构看，制造业和批发和零售业仍是吸纳劳动力总量的主力军，这两个行业用工需求占比较大，春节后受春节影响较大，但仍有超过一半的企业愿意招人；而制造业虽然需求旺盛，但求职人员数量有所下降。

3提高技能水平，增加就业岗位

在企业生产成本增加，劳动力成本上升，劳动力需求不足的大背景下，政府应出台更多的利好政策，提高劳动者的技能水平，增加就业岗位。2014年2月国务院办公厅发布《关于开展职业技能提升行动的通知》（国办发〔2014〕14号）要求推动各级各类职业院校、技工院校围绕产业升级和转型升级需求开展技工教育。而这一政策，也是广东积极落实2014年政府工作报告中提出的要求，着力解决部分技能劳动者短缺的重要举措。在广东一些职业院校设立了技能培训岗位，为企业员工提供职业培训和专业技术培训。据统计，今年1月省人社厅公布2014年全省技能人才需求信息显示，近三年来我省技能人才需求每年递增8%以上。

4探索“互联网+”人力资源服务模式

“未来，就业方式将从招工招聘转变为职业介绍和人才服务。”省人社厅相关负责人表示，省人社厅将着力推动“互联网+”人力资源服务模式向更高层次发展。为实现全省劳动力市场供需结构的优化升级，我省在2016年将重点推进包括人力资源服务机构合作、人才市场共建、人才服务在线化平台等在内的工程。记者从广东省地方金融监督管理局了解到，在2014年广东省地方金融监督管理局率先推动“广东人力资源市场公共平台”项目的基础上，今年2月广东继续推进人力资源服务领域重点改革任务，出台了《关于实施促进人力资源便利化改革有关工作的通知》（以下简称《通知》）。根据要求，我省将加快构建线上线下一体化的公共就业服务体系：开发推广线上公共就业查询和公共招聘小程序，实现各地级以上市区域覆盖。推动建立省级人力资源信息平台；依托电子政务外网、互联网、移动应用和大数据等网络技术，搭建省级招聘会信息发布综合受理平台。