近日，深圳市人力资源和社会保障局发布了《关于进一步完善失业保险支持企业稳定岗位措施的通知》（以下简称《通知》),对稳定岗位政策进行了完善。其中，深圳市失业保险支持企业稳定岗补贴政策明确，将申请条件由企业依法参加社会保险、生产经营活动符合国家及深圳产业结构调整方向和节能减排要求等延长至2023年12月31日。据悉,2018年以来，针对“招工难”的问题，深圳市先后出台了《深圳市失业保险促进劳动力市场稳定就业暂行办法》和《深圳就业补助资金管理办法》；同时还制定了《关于进一步完善失业保险支持企业稳定岗位措施的通知》（以下简称《通知》);另外值得一提的是，今年年初人社部等部门印发了《关于阶段性降低社会保险费率的政策意见》（以下简称“28号文”）也将稳岗补贴作为降低社保费率的一项重要措施。上述两项政策，为企业带来大量资金上的支持。

1、企业应于2023年1月1日至12月31日，按规定申请参加失业保险并足额缴纳社会保险费的，按照企业上年度实际缴纳失业保险费总额进行补贴；

自2023年6月起，可继续享受稳岗补贴，期限最长不超过6个月。具体而言，企业以实际缴纳失业保险费总额为基数，在此基础上每增加1个百分点给予5%的补贴。也就是说，对同一企业（不含分支机构）有多个申报时，每家企业每多申请一次，将会减少最多10%的补贴。不过需要注意的是：即使已经享受了稳定岗补贴，且企业未发生裁员（含解聘）或主动申请失业保险金等情形的，其稳岗补贴也不会计入其失业保险基金。如果该企业在申请前已经享受了稳岗补贴且再次发生裁员（含解聘）或主动申请失业保险金等情形的，取消该企业在稳岗奖励金的申领资格。

2、申请条件由企业依法参加失业保险三个月及以上延长至2023年12月31日；

延长后仍符合条件的企业，可按不超过该企业2018年实际缴纳失业保险费总额的70%给予企业稳岗补贴，但政策执行期限延长至2023年12月31日。《通知》指出，实施稳定岗位补贴政策是国家和广东省的重大决策部署。通过适当延长实施稳定岗位补贴的时间，有利于稳定就业岗位、减轻企业负担。同时也有利于发挥失业保险保障民生、支持企业稳定岗位等作用，引导有条件的企业逐步有序复工复产。

3、申请时间延长至2023年12月31日；

《通知》明确，失业保险稳岗补贴的申请条件由企业依法参加社会保险、生产经营活动符合国家及深圳市产业结构调整方向和节能减排要求等延长至2023年12月31日；同时，“27号文”明确对“严格执行国家法律法规和产业结构调整方向”、“严格执行国家、省、市产业结构调整导向”、市产业结构调整相关规定”三个条件等将予以适当放宽。市、区两级人社部门、财政部门在审核过程中需核实的其他材料及相关情况将作为审核依据。据了解，符合条件的单位可向所在区人力资源社会保障部门提交《稳岗返还等相关证明材料》及相应资金补助承诺书、个人银行账号、社会保险缴费证明、工资发放记录、工资支付凭证、银行账户等证明材料以便审核；各区财政部门应于2023年12月31日前完成审核并拨付资金并将资金拨付情况报市人社局和市财政局。根据文件内容测算，预计将直接为2000多家企业发放1500万元资金补助。

4、稳岗补贴的发放标准为企业上年度实际发放标准（含稳定岗补贴与社会保险补贴期间长期限）的50%,且符合下列条件之一：

a)《深圳经济特区失业保险条例》第十六条规定：失业人员可以申请领取失业补助金，但应当在领取失业补助金期满3个月内提出申请。b)《劳动法》第四十七条规定：“企业不得以任何理由解雇职工”。c)《中华人民共和国劳动法》第三十六条规定：“国家保障劳动者合法权益、劳动合同制度、社会保险等权利不受侵犯”；d)《劳动合同法》第四十八条规定：“劳动合同期满不续签或者劳动合同期满后解除劳动合同的，劳动者可以随时提出离岗和重新就业要求。终止劳动合同关系或者依法被单位解除劳动合同的，应当提前三十日以书面形式通知职工本人或者其家属。”e)《工伤保险条例》第九十三条规定：“用人单位及其职工有下列情形之一的，依法应当享受稳岗补助或者工伤保险待遇:（一）未按规定缴纳失业保险费、未及时足额缴纳失业保险费或者社会保险滞纳金的;（二）严重违法违规实施行为被劳动保障行政部门处罚两次以上的;（三）因招用被依法列入失信企业名单且列入后又出现新投诉、举报事项且查实其事实及相关材料不真实、不完整的。”

5、已享受过的稳岗补贴按规定继续发放到申请年度终了；

申请材料齐全的，于2023年12月31日前完成审核并将审核结果告知申请人。申请信息经系统核验后予以公布，并通知申请人下载打印《稳岗补贴领取凭证》（一式两份）。《通知》要求用人单位、失业保险经办机构不得通过签订阴阳合同、套取或者冒领稳岗补贴等方式套取资金。参保职工发生重大工伤事故的、处于依法被吊销营业执照、责令关闭、撤销或者停止生产经营活动等情形的以及存在其他违法违规行为时暂停发放稳岗补贴，上述情形全部暂停发放。

6、稳岗补贴只能用于职工参加失业保险及其职工失业后参加安全生产和职业健康专项培训，以及符合条件的用人单位岗位。

那么，企业在发放稳岗补贴时，是否需要先把该部分钱冲减一下？答：要看企业的具体经营情况和职工的稳定情况而定，如果公司的主要经营活动是通过兼并重组、破产重整等方式化解过剩产能、促进转型升级来实现的，就无需冲减稳岗补贴的发放额。如果企业经营情况一直处于亏损状态的（亏损状态为年度）或者停产停业（连续三年亏损、累计亏损）且在2023年前三年累计亏损达到5个月及其以上的情况下还可能被取消补贴资格。如是非正常关闭破产的企业或行业内出现较大亏损、面临较大生产经营压力、职工数量较大、已进行清退、可能存在裁员或职工分流风险的用人单位应暂停发放稳岗补贴。当然以上只是笔者个人看法和理解。建议根据自身情况合理安排资金和发放节奏等。