民办生的高收入和其对人力成本的依赖程度，一直是社会各界关注的焦点。然而，不少民办学校为了追求“超常规”，不断提升教师工资水平。那么，这种支出是否合理？民办学校该如何保障这些超常规支出不被纳入管理成本，以及如何在人力资源、财务管理等方面做好充分的准备？又该如何让人力成本在民办生总成本中发挥更大的作用？近日，记者就此展开了深入调查。

调查一：学校为提高教师工资水平所做的努力

在新塘镇一所公办初中，初三年级的班主任邓老师告诉记者：“近两年学校有很多老师提升工资水平，就拿我们的班主任来说，去年已经涨了1000多元。”记者了解到，这所民办初中学校以优秀教师为主。据该教师介绍，新学期起每位老师将平均拿到手4200元左右的工资。记者了解到，早在2010年8月，新塘镇中心小学就曾针对不同年级学生的特点提出不同的课程要求和教学目标。其中部分学生学习习惯较差、没有形成完整的知识体系。为此，学校在提高学生成绩的同时也不断提升教师专业化水平。“随着教学水平的提高和工作经验不断丰富，教师工资也在不断提高。”该教师告诉记者：“我们学校在2008年起就要求教师每年至少有一年是带薪假期。”在新塘的一所初中学校里，语文老师张玲玲每天都要备课到深夜12点多。而该学校则通过给老师涨工资来吸引优秀师资入驻。“其实我们也是想把这些好内容都给了学生，但由于教师人数不足而导致没有办法在一个班级中实现教学最大化……”民办初中学校小梅校长表示：“为了解决这个问题我们还采取了‘双减’政策，给老师增加工资提高一些。”例如2015年4月1日起至2016年9月30日之间（不含毕业）的所有公办初中都已经完成了绩效考核的员工发；每年新招聘新教师前需要经过学校领导审核和校长面谈两个程序；根据民办学校实际情况安排班主任轮值值班等工作……这样的举措使得该校教师们工资水平不断提高。”同时该校也在不断完善内部绩效考核机制。今年秋季开始对教师进行年终考核和奖励，目前每位初中老师可以拿到5000元左右的工资。“这种方法非常好学不贵啊，而且以后还会有其他补助……”对于绩效考核奖励与教师工资收入挂钩这一说法在新塘初中中得到了证实。

调查二：民办学校为提高薪酬所做的调整

在记者采访的多所民办学校中，记者发现，为了提高薪酬水平，部分学校的薪酬体系也做出了相应调整。“以往的班主任工资大概占工资的20%—30%左右，而现在基本上都超过了40%。”东莞石排石龙中学英语老师陈英告诉记者，她所在的班有一半的学生都是从民办学校毕业的。“因为在公办学校任教有很多好处。”陈英表示，为了保障教学质量，她和同事们都选择在民办学校工作。“每个月都有绩效来看是否能拿到绩效工资和奖励等。”她说。“以前工资标准是每月2500元左右。为了保证学校正常运转和教师队伍的稳定，我们把学校分为 A、 B两个班和一个班级，每班学生45人。A班是40人左右, B班是40人左右。”记者采访时了解到, A班和 B班是不同时期招生人数最多的班级。“我们是2010年招生的，当时 A班学生有80多人”陈老师说，“为照顾学生和班级人数相对较少的情况下，从初一开始就设置‘A班’(A、 B班）分别为40人左右，现在是35人左右了。”此外，在龙华育才小学、广华中学等民办学校中也存在着这样一种现象：教师的薪酬水平不断提高及学校人数增长较快，导致每个班也要配备多名教师。“我现在一个班20个学生，按照平均年龄40岁算的话，老师一个月人均可拿到4000元左右的薪酬”对于公办学校工作人员薪酬制度改革后的薪酬水平，不少学校都做过调整和提高：“以前我们学校每个月会发放300元左右的补贴。”而陈女士也表示自己现在每个月能拿到手约2500元左右；而“现在工资水平也能达到以前的一半了”。针对新情况，她认为还可以再增加一些工作量及岗位数比较多且需要时间沉淀的情况下也可以考虑继续留任；另外，从2016年开始实行绩效年薪后教师薪酬还会上升10%—30%左右；这一比例可以通过增加学校招聘老师或者

调查三：在财务管理上应做好哪些准备

记者了解到，目前，民办学校的人力成本一般包括：聘用人员工资、培训费用、水电费、办公用品费、设备购置费、租金、劳务费等。然而在不少民办学校看来，虽然民办学校支付教师工资是一项常规开支，但因为教师工资水平高，因此这些费用在民办学校也被纳入管理成本。为此，一些民办学校会将部分老师工资纳入学校的财务管理体系之中。例如：广东省民办学校协会近日发布了《广东省民办学校财务报告(2016)》（下称《报告》）称与2009年相比,2023年民办学校员工薪酬与员工工资水平在2011年基本持平的情况下每年增长13%左右。但在近两年的调查中发现，在学校财务管理上存在一些问题。如：部分民办学校出现超支支出问题；由于学校未按照相关规定做好账务处理及相关票据管理工作而造成坏账；甚至有的学校将工资发放等支出计入了学校财务成本。对此，专家建议民办学校应该在现有法律法规和政策规定的范围内建立健全相应财务管理制度和会计核算体系；严格执行财务收支两条线管理制度；建立预算制度和成本控制制度；规范财务管理制度；建立健全会计基础工作等法律、法规和规范性文件；加强内部审计工作；加强财务风险管理工作；严格遵守国家有关财务、会计法律、法规规定和国家有关财务、会计法规、规章等财务管理制度；增强财务意识；建立健全会计档案管理制度等七项制度和工作流程；加强财务管理与会计监督；加强财务风险管理。对于民办学校来说，如果在管理中做好财务管理工作与其制定合理的工资制度完全一致（或者说完全一样),也是最好的选择。这样做能够更好地保障人力成本在民办学校总成本中发挥更大作用；对于在财务管理方面做不足的学校来说，应及早完善财务制度、加强财务管理水平和财务管理工作等方面，做好充分的准备：●提高财务人员素质及职业道德：加强财务管理制度建设；强化财务意识和财务风险防范意识；加强财务制度学习与监督制度建设；建立健全财务管理制度等各项规章制度；提高财务