随着我国城镇化进程的不断推进，就业结构也在不断发生变化。为了促进和带动就业，更好地满足经济社会发展需求，我市出台了一系列政策措施。然而，在这些政策当中，也存在着不少问题。“有些企业，尤其是一些规模比较大的企业存在用工问题。我们的劳动力主要从农村转移出来，农村人口逐渐增加不少。”记者走访了我市部分县（市、区）人社所发现，每年人力资源成本不断增加的同时，用人单位每年承担的人力资源成本也在不停地增加。据人社部调查数据显示,2016年年底我国职工平均工资为11927元;2015年全国城镇非私营单位就业人员平均工资为34092元。如果以平均工资的40%作为一家企业的薪酬标准的话，一年也就2000多元左右；如果以最低工资计算的话每年人力资源成本也在不断地上升。

现象一：企业薪酬“水涨船高”

“我们所招聘的很多员工，都是年龄比较大，或者已经成家的年轻人，在农村没有固定的工作和收入来源。而且随着老龄化越来越严重，现在老人越来越多，到了一个高龄阶段也要面临着养老、医疗方面的问题。所以对于一些年轻人，他们要想找一份合适自己的工作就非常困难了。”在江津市某企业负责招聘的工作人员告诉记者：“我所认识到的一些有经验的人会去企业里做一些服务、做一些事情，比如说打扫卫生、搞卫生等。这些都是比较轻松的工作。我建议年轻人还是去一些大企业去工作，这样不仅可以获得收入方面，也能够增加自己和家人生活方面的改善。毕竟年龄比较大了，以后肯定是不能再干这种重活了。因为年轻人收入都比较高。”

现象二：用工主体多元化

在青州市长岭镇永盛工业园内的一家日用品加工厂，工人李志忠告诉记者，他主要做包装工作，月工资在2000元左右。而另一边在另一家工厂做缝纫工的则是他刚出来的新人。“每天都要加班加点地干上七八个小时。”李志忠告诉记者，虽然他们单位是劳动密集型企业，但是用工也是以灵活就业人员为主。“现在来这里打工，一个月拿2000多元钱。但其实工资也就是1500元左右。”李志忠说。记者在走访中了解到，在过去农村人口外出务工非常多就有像李志忠这样年富力强而又有文化知识又勤劳肯干、有闯劲且有上进心的农民工。他们在城市里很难找到合适的岗位或者找到合适自己工作的时候就外出打工挣钱或回家。所以现在很多企业都出现用工问题只能雇佣一些年龄大的老人和儿童进行生产销售任务。“现在很多城市人都喜欢在晚上出去散步，这对老年人来说又是一个不错的休闲娱乐方式，对于我们青州来说也是一种很好的带动机制。”王海霞说。据了解，今年8月份我市就曾组织开展了为期一个月对县（市、区）和乡镇两级就业服务机构进行调研活动等工作，对全市外出务工人员进行了调查摸底和走访调查发现，我市各地区用工主体多元化趋势十分明显，尤其是劳动力向非农产业转移人员的现象尤为明显。“用工主体多元化导致用工也出现了新情况。”市人力资源和社会保障局职业能力建设科工作人员朱红梅告诉记者道。“随着我国城市化进程加快、城镇化率逐步提高以及互联网等现代信息技术迅速发展和应用，用工形式出现新情况、新变化——用工主体由过去以国有企业为主向私营企业、个体工商户等其他组织形式转变；用工类型也由固定工种向非农就业、劳务合作及灵活就业等方式转移拓展与扩大；从业人员呈年轻化趋势；外出务工人员呈向城镇和非农转移两个方向流动……”在走访中就有部分劳动者反映过这样的现象，因为生活比较富足所以他们对

现象三：“用工荒”依旧

在走访中记者发现，我市的劳动力市场上“用工荒”现象依然存在。而从去年以来，记者多次走访各县（市、区）都看到一些用工企业依然存在招工难的现象。记者在采访中了解到，近几年来，各地经济发展迅速，吸引了大批农村劳动力涌入城市。与此同时，部分企业经营状况也不容乐观。部分企业产能过剩，导致“用工荒”出现。部分民营企业招工难等问题仍未得到根本解决，企业反映工资难涨、招工难问题仍然存在。同时，农民工外出务工意愿下降、工资水平下降，成为“用工荒”现象出现发展新趋势之一。“现在一些农民工在外面打工工资还能拿到2000多元呢。但是想在城市找份稳定的工作很难。”在走访中记者了解到，有些企业在招工时存在难度和矛盾。有部分小企业因为自身没有稳定收益或者经营情况不太好导致工资发放拖欠了较多员工上不去而关门倒闭。