[摘要]对于文化企业而言，人力成本占其总成本的比例越高，其所带来的实际经济回报越低。文化企业对人力成本支出往往很敏感。对此，一些学者提出了“文化企业人力成本高企”“劳动密集型文化企业的‘用工荒’是产业发展中的一个突出问题”等观点。近年来，在国家宏观政策调控以及市场需求变化、科技进步和国际环境变化等因素影响下，我国文化产业发展遇到了前所未有的困难，其规模逐年萎缩，产业发展也出现“下滑态势”。伴随着社会经济转型期的到来和经济结构深刻调整的步伐，一些新事物、新业态和新模式正在不断出现；同时我国人力资源服务市场发展迅速，但部分用人单位的劳动合同纠纷、违法用工情况仍然比较普遍。

一、“文化企业人力成本高企”概念界定

在很多研究中，“文化企业人力成本高企”是一个广泛讨论的概念。虽然对人力成本的界定标准、衡量指标、计量模型以及计算公式等尚无统一规定，但本文根据国家统计局统计年鉴和中国文化产业协会的数据，以“文化企业人力成本高价”作为一个标准，对不同行业文化企业人力成本进行了具体测算。本文研究领域为文化旅游、娱乐服务业和娱乐业。文化旅游和娱乐服务业中有“文化产品”和“产业集群”两个维度；劳动密集型的服务业则包括印刷、图书发行、影视制作等多个领域。根据上述定义，笔者将该理论中的人力成本界定为：在经济发展水平较高或发展较快的地区，包括生产与服务企业和提供公共服务的政府职能部门，以及其承担着服务文化产业所必需的财政资金支持与管理等因素而形成的各类企业（或组织）中，劳动者工资所占的比重至少在50%以上。

二、文化企业的人力成本构成

目前，我国文化企业的人力成本主要包括两部分：工资成本和福利费用。其中，工资成本是企业为确保生产经营目标顺利实现而产生的直接与间接费用。包括工资、福利费用、保险福利等；而养老保险和失业保险则是企业为确保员工退休后生活不受影响而不得不支付的费用。因此，除了工资和社保费用外，其他劳动报酬、福利待遇、劳动条件以及与之相关的福利设施均属于薪酬费用。而企业所支付的这些劳动报酬中，又以工资为主。

三、文化企业人力资源管理面临的主要问题

由于文化产业企业数量众多，行业竞争激烈，以及政府对相关领域的扶持政策不够多等因素影响，导致当前我国一些文化企业的发展遇到了较大的困难，这也造成了我国文化企业经营出现“用工荒”。在这种情况下，国家需要加大对文化知识产权的保护力度，加强市场监管力度。这也是经济新常态下我国文化产业链向纵深发展的必然要求。然而与很多国家一样，我国整体经济发展状况仍不乐观，因此，如何通过更有效的人力资源管理来提高行业竞争力，实现企业可持续发展，已经成为当前全国各地各相关部门应当认真思考的问题。当然，在当前复杂多变的国际形势下，我国作为一个有近14亿人口的大国，其文化产业的发展速度并不会像国外一般发展迅速，因此在一些情况下还需要借鉴国外有益经验进行探索。

四、文化企业应采取的具体措施

在国家出台相关政策的大背景下，我国人力资源服务业规模日益扩大、前景广阔，这对文化企业人力资源的开发和管理提出了更高的要求，文化企业要根据自身发展战略，在充分考虑自身优势的基础上，将各类人力资源开发的侧重点放在高素质人才和管理人才身上。一是强化培训。文化企业应积极开展对外交流合作与技术创新，不断提升服务能力，为提高企业发展质量与效益提供有力支撑；二是合理调配人才。要根据企业发展战略规划的要求，合理调配核心人才，在关键岗位进行重点培养，通过制定具体的激励措施激发员工潜能，为企业培养出一批具有较强专业技能和实践经验的经营管理人才；三是完善薪酬体系。要根据企业发展战略需要，建立科学合理的薪酬体系，在保障员工基本福利待遇的前提下，根据工作内容、工作量、工作环境、劳动强度等因素合理确定薪酬水平；四是建立健全福利制度。