近年来，我国劳动派遣行业快速发展，随着市场对人力资源的需求不断增加，劳务派遣用工数量不断增多。随着我国国民经济的快速增长，各行各业的用工需求量也随之增长。而企业人员规模都不大，员工的管理问题就成了重中之重。一家国有企业管理人员认为：“国企人力资源管理难度很大，一个小的机构就可能需要几十个人”。而这种对专业性和规模要求比较高的岗位一般不会采用外包模式用工员工，比如有些工作是由外企或者派遣机构来承担。这些机构存在大量派遣员工岗位需求而导致的费用支出大大高于用工成本，是一种无法避免或解决之道。在实践中我们可以看到政府派遣模式用工对于人才规模有一定优势且工资福利待遇相对较好。对于一些小众企业来说，通过灵活用工降低成本提高经济效益是最好的选择。

一、派遣用工成本构成

首先，用工单位的成本包括劳务派遣费、管理费和工资福利费，其中劳务派遣费属于固定费用，不能改变也不属于“当期损益”，因此与法定税则费用一样不得进行纳税调整。其次，派遣单位的工资福利成本包括岗位工资、工龄工资、补贴（特别是在某些临时性、辅助性或者替代性工作中）、绩效奖金等。对派遣员工的薪酬按照相关标准发放。如果企业采用了外包模式即将劳务派遣用工与员工合并的方式雇佣员工，这种情形下，人力资源顾问公司按照劳动合同法关于劳动者工资总额的规定按照一定比例代扣代缴社会保险费用。当员工被派遣至不同用工单位后，其社会保险费用将由劳动者所在单位承担，该部分费用的金额可按照相应的社保缴费基数标准计算并扣除相应比例的基本养老保险费和基本医疗保险费后计入公司成本。如果用人单位实际用工人数少于其用工总数一半时则不需要缴纳企业所得税。

二、政府支出分析

政府在派遣工作中所需费用主要包括办公设备购置费、运行维护管理费、公用经费、固定资产折旧等费用。而对于一些非核心业务的派遣用工形式在一定程度上会增加相关的支出费用。对于企业来说由于其业务特点，会涉及到一些专业性较强的非核心业务。比如人力资源管理工作、行政管理工作或是相关的技术研发工作等。这些工作通常都是由派遣公司来承担的，而这些工作通常都会涉及到很多需要政府监管或者需要专业知识背景和管理经验方能胜任的工作。而对于非核心业务单位来说这些工作通常都是由一般劳务派遣公司来承担的。因此，如果采用非劳务派遣方式需要付出高昂的成本包括工作人员费用、房租等等。

三、派遣员工福利支出

主要包括以下几方面：一是各类补贴及福利待遇；二是提供住房补贴；三是按规定享受的其他各类补助（如五险一金、生育保险）。对于政府的相关单位来说福利补贴就是其中一项重要支出。目前地方政府会根据具体工作情况和企业所处的岗位以及薪资水平来决定发放多少补贴及福利待遇。根据当前的企业现状以及社保缴纳政策来看我国政府单位的社保缴费比例和缴费基数一般都是固定的（例如机关事业单位社保缴费基数为每人每年3600元),这就意味着社保缴费基数越高企业缴纳部分越高。此外对于社保缴纳基数偏低的政府单位来说可能会存在较大的补缴压力。另外对于政府单位在社保缴纳方面存在一些硬性规定：根据各地社保收费标准不同一般可以享受不同类型福利待遇、因公出差或开会补助、交通补贴、误工补贴、免费工作餐等待遇。