项目人力资源成本控制的重要性已经引起了各行业管理部门的重视，国家及各省市相关法规和政策也相继出台了相应规定。施工企业实施项目计划成本控制时应从项目发展战略、人力资源开发规划、激励措施、费用控制等多方面来进行有效管理，做到规范有序。工程施工，成本控制是提高效益和满足施工进度的主要手段，也是对实现企业经济效益的保证。工程质量和经济效益的提高都离不开成本，要提高效率就要以经济成本为中心。实施项目计划成本的控制可以从以下几个方面着手：工程项目计划管理对于项目人力资源价格管理、人员数量管理等方面都有重要的作用，但在实际运用中往往不能很好地发挥作用。

一、项目发展战略

施工企业的市场战略是企业生存与发展的根本，也是衡量企业战略是否合理的根本标准。施工企业应该以“创一流品牌、创百年老店”为奋斗目标，充分利用现有施工条件，在施工企业生存的环境中发展壮大。目前已实施的企业发展战略如 TISO、ISO14000、OHSAS18001等都有许多先进的管理理念可供借鉴和参考以指导施工企业的发展。在施工企业生产经营活动中必须遵守企业行为准则，以科学合理的成本管理机制和方法使资源得到有效利用，实现企业持续稳健、健康发展。这些因素从根本上决定了投资活动是否符合市场竞争需要以及效益最大化。因此根据具体情况，结合项目发展战略确定了合理安排建设周期，合理使用生产经营所需工人和设备材料以及企业利润空间等方面的目标。制定项目发展战略的目的是为使公司在可持续、高质量、低成本的发展过程中能够充分利用各种生产要素，最大限度地提高企业生产经营效益；满足员工生活需要，使人才充分发挥自己的作用；保证施工过程中能减少浪费。

二、人力资源开发规划

人力资源开发规划是对一个企业人力资源整体布局的安排，是对项目发展战略、生产经营计划进行编制论证的过程。主要包括制定年度和月度计划，确定人力资源开发规划和相关目标与任务，提出实施办法等方面。施工企业根据自身发展战略对自身的人力资源计划编制进行科学地调整规划。使人力资源配置与公司项目发展、项目工期等相匹配，充分发挥其在工程建设中的优势及其所具有的协调沟通能力、组织协调能力和创新精神，保证各种生产要素高效配置。要科学地合理确定施工企业各部门的岗位职责和岗位工作内容，不断提高企业人力资源开发水平；要制定完善的考核制度等措施以确保员工在项目中发挥作用。

三、激励措施

项目计划成本指标主要包括劳动力成本、设备材料消耗、成本与费用等，是在项目工作的各个环节中，包括直接人工成本、间接人工成本等重要方面进行分解的一种形式。由于工程项目存在的时间较短、人员数量较多，因此在激励措施上就显得十分重要。项目的激励措施主要包括激励工资、项目奖金、考核奖、津贴补贴、福利待遇等。激励工资体现了按劳分配的原则以及公平、公正、公开、竞争等原则。随着社会经济形势的不断发展变化，也可以采用更加灵活，可以提高其工作效率，节约生产成本，激励员工等多种方式。其中劳动报酬主要包括工资、奖金等。如果采取了激励措施，那么工资标准应该随着施工进度而上升或者下降；如果增加了工资可以与市场价格进行比较，可以进行分配；如果不可以就不进行支付；如果支付将会给自己造成压力；如果不实施奖金计划时可能会影响施工人员积极性；如果奖金数额可以给施工人员带来压力；如果将会减少劳动力价格等。”

四、费用控制

费用控制的关键是及时分析和总结。对于项目而言，如果项目出现材料供应、人员安排和人员调动等情况，都会对项目的正常施工造成一定的影响。因此，施工企业应加强费用日常管理，合理控制费用的支出总量，减少费用支出。在制定施工成本控制措施时，必须从以下几个方面入手：首先是在工程建设过程中坚持公开公平公正的原则，公开经营情况及费用支出情况。其次是建立完善相关制度及管理体系使公司能控制和避免成本产生而对预算管理不到位、无计划或执行不力造成损失的情况发生。再次是完善激励机制、约束机制和监督机制。充分发挥财务部门在费用控制方面的职能，加大对工程建设过程的控制力度，做到工程建设环节与资金管理工作相结合；规范劳务用工管理；加强施工成本进度控制，严格费用预算控制；加强现场管理，使成本指标与进度目标相一致。通过对工程成本和费用控制方面进行管理，可以对工程建设资金使用进行有效控制，提高资金使用效益。

五、人才队伍建设

建立一支技术水平高、综合素质好、能适应企业发展要求的人才队伍。对于这一问题主要包括两个方面：一是人才队伍建设必须以市场需求为导向，从实际出发，进行针对性招聘，在保证质量和安全的前提下，努力提高工人就业技能，做到能熟练掌握工程机械使用维修技术。二是加强人才队伍建设。首先应建立一支以工程专业技术人员为主体，其他管理人员为辅助的人才队伍。施工企业应建立一套科学管理体系，加强对高素质人才的选拔使用和培养使用，使之成为企业发展的主要力量。同时，随着市场经济体制的改革和社会经济发展，企业为了适应市场需要，也要与时俱进地调整和完善人才政策。采取灵活多样，鼓励劳动者自主择业、积极进取为我国经济社会发展服务是企业生存发展最基本的要求之一。

六、结语：

从项目施工过程来看，在施工过程中，施工企业在成本控制方面还存在着许多不尽如人意的地方。在市场竞争日益激烈的情况下，许多企业尤其是国有企业已经意识到了这一点，并且开始进行相应探索。尤其是对新业务的开拓，为项目提供强有力或全方面的支持，使其在竞争中脱颖而出。在新的竞争环境下，新材料、新技术就更加的需要投入更多的能量。企业在市场竞争中就要不断地寻找机会，从而占领更大的市场份额，但就是在这样的情况下总有一些不那么理想。在今后一定时期内会有更多其他条件发生变化，市场竞争将更加激烈。施工企业必须将新技术、新材料等引入施工过程中。特别是对一些劳动密集型工程，在工期紧张、质量要求高且施工条件要求苛刻的情况下要做到科学管理，从目前来看还很困难。因此只能采取一些科学有效方案来进行成本控制，在施工中采取有效措施可以控制成本，增加利润。

七、案例分析：

某工程是一家国有企业，该工程自2014年10月开工,2014年12月30日完工。该工程施工总工期约90天，工期紧，任务重。该项目的组织结构、工作方式属于新一代的工厂化管理模式。根据对国内外大型工程项目组织模式的分析，一般可以将项目划分为：施工阶段，机电安装阶段，装饰装修阶段。其中现场主要指：工地现场、施工队区域等等。具体分析如下：按施工总承包模式进行施工时，各施工阶段主要指材料采购以及安装施工等工序；施工单位完成工程后应按规定组织验收工程价款和各项费用等资金到位之前不得进行施工生产。