劳动密集型服务业是指具有相对规模和较高技术含量的服务业，主要包括医疗卫生、教育文化和旅游等行业。随着社会经济的发展和居民生活水平的提高，人们越来越注重其生活质量，对优质服务的需求日益增长。根据国际经验及我国当前实际情况，对于劳动密集型服务行业在劳动力配置上实行科学管理是提高劳动生产率、满足消费者需要、实现国民经济持续快速发展的关键。为实现这个目标，我们提出了一个新的概念“人力成本”。以目前我国劳动密集型服务业（如医疗、教育等）作为研究对象和方向，进行人力成本管理相关研究或政策制定研究。本文主要对此展开论述。

一、基本概念

人力成本是指在一个企业内，劳动者所能为企业创造的全部价值，即从其贡献中所包含的所有数量的财富。在劳动力市场上，劳动者具有生产要素的价值。因此，劳动者的工资、福利等是影响其工资水平和社会保障水平的主要因素。在劳动力要素市场上，劳动者的劳动价值在整个劳动力市场上能够体现出来。而在一般意义上说，劳动力价格对劳动密集型服务业行业的影响程度要大于制造业企业劳动力用工数量。因此，为了保证劳动者能够获得同等甚至更高质量的劳动报酬及相关福利待遇而付出高层次人力支出。

二、人力成本定义

人力成本是指劳动者在一定的时间内，在一定数量和程度上（投入与产出）消耗一定资源（主要指人的劳动力和技能）所产生的经济效益，它是衡量一个国家经济发展程度的重要标志之一，也是衡量一个国家竞争力的重要指标之一。一个国家的人力资源水平与其经济发展状况密切相关。如果一个国家的经济发展水平很高，该国国民生产总值(GDP)所占地位也很高（甚至高于某些发达国家）。因此，它所提供出去的劳动力对经济发展的贡献率、贡献比例均较高。反之则较低些。所以研究社会发展水平对一个国家、地区经济发展水平、人口构成等有很大影响。

三、人力成本的内涵及影响因素

人力成本是指由企业生产所消耗的所有劳动力的劳动费用和报酬，以及由此产生的其他所有非人力费用，也包括企业为提升员工素质、技能、效率或产品质量所支付的各种费用。即：劳动力的数量/质量*人均工资/劳动产值*工资*50%（国际惯例）。一般认为人力资本可以划分为劳动力、知识资本、技术资本等四个部分。对劳动密集型服务业有较好研究意义。

四、人力投入构成方面

1.员工薪酬支出：由于中国劳动密集型服务业的行业特点，其工资水平很难有比较大的提高，在经济下行压力加大的情况下，企业为了保持企业竞争力及满足顾客需求而增加人工的支出也就成了必然结果。以旅游行业为例：根据国家统计局《2012年中国旅游统计年鉴》显示,2012年我国旅游业总收入达到1360.79亿元人民币。在我国旅游业中排名前十位的行业里有四个是旅游产业。其中：旅游文化产业占国内生产总值比重为4.03%;旅游总收入占 GDP比重为67.93%;服务业占 GDP比重为77.3%。2.培训支出：目前我国每年都有大量的职业教育培训需求，国家和各地政府都在大力发展职业教育与培训产业、培训机构、培训业及教育培训中介等各类培训机构。随着教育行业向社会化转型和社会需求不断增加，我国教育行业人才需求量将会进一步扩大。人力支出结构方面随着社会经济发展需要而不断变化：以教育支出为例：一方面是高等教育费用支出；另一方面教育支出占工资总额在一定程度上决定了教育效果；还有一方面取决于雇主对员工技能和工作经验的要求等客观因素而导致人工投入相对较大。从劳动力数量分析上看也属于比较低水平；同时我国劳动力总量在不断地增加。

五、人力成本管理中存在的问题和建议

从理论上看，人力成本主要包括人员工资成本、培训成本和劳动保护成本等四个方面，本文认为在人力成本管理中存在一些问题和建议。首先，我国劳动密集型服务业中有相当一部分员工是没有固定职业的，对自己的工作能力缺乏正确评价。另外行业整体比较分散，企业不能够进行整体的人力资源管理决策部门的管理，所以造成企业人力资源结构非常不合理。其次，用人效率低下等问题困扰着劳动密集型服务业企业。近年来，随着市场竞争的加剧和用工成本日益上涨压力下，劳动法规越来越完善对企业员工素质提升有一定影响。但是劳动密集型服务行业本身具有相对较低的劳动工资保障水平和较好的福利等情况，使其成为我国经济发展中劳动力的主要生产和消费行业之一。同时，伴随着我国经济的快速发展以及人口老龄化速度快及相应社会保障制度问题所带来的劳动力短缺问题也越来越严重，人力成本也在逐年提高。

六、研究意义及价值贡献

本文将基于人力成本的研究提出的人力资源管理方法及政策措施应用于我国劳动密集型服务业的管理，以期为我国的人力资源管理提供理论参考，从而为劳动密集型服务业的发展提供有效的政策支撑。从现有研究来看，相关研究较少，其研究主要基于管理学理论对产业分析、发展战略等进行研究，但总体而言，该研究方法的科学性不足。同时也存在一些问题：一是分析对象过于狭隘；二是研究假设与现实不符；三是具有一定局限性；四是理论与实践脱节；五是实证结果分析不够准确；六是数据缺失等现象。因此存在研究偏差过多、不够严谨等现象。这些现象不仅在一定程度上影响了理论意义上对产业发展带来重要影响；也直接影响着人力资源管理工作的开展。但从政策制定角度来说，本研究对制定相关政策具有一定优势和作用。因此本文通过对现有劳动密集型服务业人力资源管理方面的研究将理论应用于实践中。