人力资源是重要的经济资源,是经济社会发展的重要资源保障。我国经济快速发展,社会发展不平衡不充分的矛盾日益凸显。我国经济发展已进入高质量发展阶段,经济发展的质量和效益已成为决定我国现代化进程、中华民族伟大复兴进程以及经济社会发展大局的重要因素。高质量的人力资源与人力资本是推动经济发展、提升社会生产力、增强综合国力的重要资源保障。因此,提升人力资源要素配置效率是提高经济社会发展质量和效益的重要方面,降低人力资源信息流动成本(以下简称“人力资源信息流动成本”)则成为人力资源领域中需要重点关注的问题之一。
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一、人力资源信息流动成本的成因
信息技术和经济体制改革推动了知识、技术和数据等生产要素投入的快速增长,对人力资源开发利用带来了显著影响。一方面,知识生产的不断优化和更新进一步提高了人力资源开发利用效率,而大量的人力资源信息因时间和空间等客观原因成为各类人才流动配置与实现其自身价值的障碍;另一方面,由于知识生产具有规模经济,且知识和技术创新往往具有极强的跨区域迁移性,使得相关人力资源数据无法获得广泛使用或被充分利用。数据资产逐渐成为人力资源信息流动中不可缺少的重要一环,与传统劳动要素相比,数据资产具有数量大、流动性强等优势。但由于人力资源相关数据缺乏标准规范和技术支撑条件等原因,各地区在发展经济、管理社会事务时依然存在大量“数据孤岛”问题,进而导致不同地区间人才统计和流动效率差异明显。此外,现行人力资源统计指标体系也存在一定问题,例如统计指标缺乏针对性、代表性不强等情况较为普遍;信息收集与分析存在明显缺陷且不能完全满足实际需求和评价效果;数据管理相关法律法规不健全等问题值得重视。
二、影响人力资源信息流动成本的因素
人力资源信息流动成本是在多种因素的作用下,企业与劳动者在人力资源流动中所面临的现实问题。一般认为,企业为获取信息而付出的成本大于劳动者付出努力所要付出的成本。其中,企业在获取人力资源信息时需要考虑到市场信息不对称、劳动力市场交易成本过高、岗位需求数量不匹配等因素影响,由此带来的损失也较为巨大。因此,如何降低劳动成本、保障劳动者权益是人力资源市场发展的重要方向和关键所在。

三、对策建议
为了提高人力资源的配置效率,降低人力资源信息流动成本的问题,我国需要以供给侧结构性改革为主线,以体制机制创新为支撑,从根本上消除人力资源配置中存在的扭曲现象。首先,要进一步提升公共服务供给水平。政府要进一步优化配置公共服务资本和行政资本服务效能,在此基础上,不断优化公共服务要素质量与结构。通过不断优化公共服务供给方式、改进公共服务供给体制与机制、提升公共服务质量与水平,以持续降低人力资源信息流动成本。其次,要不断完善就业服务体系。深化就业体制改革、转变就业方式、健全就业服务体系是人力资源高质量发展必不可少的基础工作之一,而构建完备的公共服务体系则是加快就业创业事业发展和推进产业结构调整升级的重要手段之一。
四、结语
人力资源信息流动成本具有长期性,因此需要不断提升人力资源信息的质量和效率。一方面,对于不合格或不准确的信息需要高度重视,通过持续的清理、整顿和优化来逐步降低其对用人单位的负面影响;另一方面,对于已有知识产权、垄断和不公平竞争等方面的违法行为更是应当重点关注乃至严厉打击而不是放松治理。通过不断地自我优化和自我完善来逐步降低人力资源信息流动价格与社会流通成本;同时要加强对相关知识产权、垄断和不公平竞争等问题的立法工作,以此来提升人力资源市场秩序,推动我国经济高质量发展。本文通过分析我国当前人力资源信息流动成本构成及其原因,提出了具体可行的措施。针对我国当前存在的人力资本配置不合理、劳动力流动滞后等问题提出了有针对性的解决方案。通过对部分国家人力资源信息流动成本的分析,我们能够看到不同国家在劳动力资源配置方面存在的差异。

