企业经营中，人力成本占比在企业总成本中的占比在20%左右。目前我国制造业用工市场处于初级阶段，虽然总量不大，但行业集中度较低，企业竞争力弱。这就导致一些中小型企业特别是民营企招聘困难、招工成本高、薪资待遇偏低等现象突出。因此要想提高企业经营绩效，提高人力资源在总成本中的占比就显得十分重要了。中国劳动学会副会长苏海南在《制造业人力成本分析报告》上说：

1、技术工人不可能完全替代工人，一个新的行业、新的岗位需要一个更多专业技能人才的支撑。

我国劳动生产率仍然很低，仍需要大量技能型人才。据不完全统计，我国制造业就业人员中，约有90%从事制造过程工作，平均每3人中就有1人从事制造过程工作。目前，在我国劳动力中仍有相当一部分处于低收入群体。因此，对工人工资提高是制造业降低成本的主要途径之一。近年来，我国劳动力中这部分群体人数不断增加，但总体上仍处于中等偏上收入群体的水平上，需要较长时间才能提高收入水平。

2、对于技术工人与产业工人，技术和技能人才比熟练工的劳动强度要小，工资要高，能承受较大压力。

因此，现在一些技工越来越难招。此外，还有一些工人的劳动强度比较大，劳动条件差，劳动强度已经成为影响产业发展的重要因素之一；同时，也会带来很多副作用，比如不利于改善工作环境、引起身体不适、不利于职业生涯规划等等诸多问题。从这个意义上讲，技术人才的需求相对较少。目前我国的科技人才有近4000万人，如果每年有400万人毕业留在我国的话。技术人员已超过一半；如果技术工人超过300万人的话，则人才缺口会更大。

3、目前，高技能人才主要是大学毕业生和农民工。

这部分人既是高技能人才也是高素质劳动者。据统计，目前我国高技能人才数量约有700万人左右。然而人才市场中，真正高技能人才是企业需要的高素质劳动者。我国制造业企业对从业人员的需求呈现出明显的就业季节性特征。这一点在制造企业内部表现得尤为突出。从上世纪90年代开始，我国制造业岗位需求出现周期性回暖现象。近年来随着我国制造业进入发展新阶段，社会对高技能人才需求不断增加。