日前，广东省教育厅、广东省人力资源和社会保障厅联合发布《关于实施高职院校扩招专项行动的通知》（以下简称《通知》),旨在贯彻落实国务院和教育部、人力资源社会保障部出台的有关意见和教育部办公厅、财政部办公厅等四部委发布的《关于加快推进高职院校扩招专项行动的实施意见》，进一步完善高职院校扩面提质措施。《通知》明确了我省高职院校扩招专项行动总体目标以及具体工作任务：到2023年，全省规模以上工业企业平均劳动生产率提高一倍以上，技工院校（含普通高校和成人高校）平均在校生人数增长10%,高等教育毛入学率提高一档。到2025年，全省规模以上工业企业实现营业收入每年增加10%,产业结构进一步优化。其中，我省将出台鼓励支持就业创业措施对我省符合条件的返乡下乡人员、新成长劳动力创业投资项目等给予财政补贴。日前记者就有关问题进行了采访。

1需求大，但生源质量不高

近年来，广东大力实施高职院校扩招专项行动，到2023年，全省高职院校招生计划超过30万人、在校生超过40万人。但生源质量不高成为高职院校扩招关键因素。目前广东高职院校扩招人数约占招生总数的35%,每年仍有约4万人选择报考高职院校，实际录取比例不足3%。其中，初中毕业生约占总人数40%-50%,高中毕业生约占总数的60%-70%。同时，技术技能人才缺口也在不断扩大。我省高职院校面向社会招收高职生规模约为84万人（不含对口升学),占普通高考总招生计划的1/3左右；中职毕业生约42万人。其中应届生约为45万人、往届生约40万人。全省中等职业学校毕业生共27万人。另据省教育厅介绍,2018年我省高职扩招专项行动共安排省财政资金60亿元开展三大批次扩招计划。这次扩招规模为历年最高，为80万人左右。

2有企业反映行业人力成本高盈利能力弱，希望有更多的技工

在采访中，记者发现不少企业都在关心技工短缺问题，一些企业反映了这样的情况：一方面，随着技能人才供需矛盾的突出存在着“职业技工缺口”现象；另一方面，企业人力成本高、盈利能力弱等问题也制约了技能人才的培养。“大部分民营企业经营者都希望能够有更多具有学历教育培训资格的技术工人，但这一问题在很多地方还是没有得到解决，很多人毕业就直接进入了市场。”据佛山龙盛实业集团人力资源部负责人介绍，以前企业很少招聘技工，所以出现人才“僧多粥少”问题。另一方面，由于企业本身盈利能力弱，有些时候面临资金链断裂的风险，所以企业在用工上非常谨慎。“我们是做餐饮行业的企业很多，我们很多岗位都是外来工抢人的现象。一个技工一个月拿4000元左右吧？这些年来这个待遇一直是做不到的。”龙盛技校校长说。

3企业招不到人，该怎么办？

随着就业压力增大，不少企业开始采取措施增加用工，然而一些受访企业负责人表示，企业人力成本高，盈利能力小造成招工难，导致难以招到合适的人。广州一家大型企业人力资源总监张毅表示，招聘时发现应届生居多，而且企业用工成本偏高，因此在招聘时倾向于使用劳务派遣的方式来完成招聘任务。但是对于求职者来说，他们在求职时，并不一定能够找到合适的工作。企业的用工难和招工难都是因为劳动者不愿意学技术所致。“招工难是因为学生生源质量差造成的。一般情况下是因为高中毕业或大专毕业但没有相关技能背景的学生才招得过来。因此对于一些制造业比较密集、用工需求量大、待遇较好的岗位来说往往招不到人。”张毅说。

4如何破解瓶颈？

面对扩招工作的难点，《通知》要求，各地各有关部门要切实落实工作责任，采取有效措施，切实破解扩招瓶颈问题。一是要严格落实属地管理责任，加强统筹协调和督促检查。二是要强化组织领导。各地要建立工作协调机制，加强对本地区扩招专项行动推进工作的指导、督促，落实工作任务。要加强宣传引导，进一步提高学生和家长对高职院校扩招工作重要性和必要性的认识，形成扩招工作合力。三是要积极创造良好条件，为扩招工作提供必要保障。同时要加强党对高职学校扩招工作的领导，推动建立高职院校全面开放办学的管理体制机制和运行机制。

5高职院校有哪些优势？

广东省高职院校扩招专项行动，将提升广东省职业教育质量，增强广东高职院校服务经济社会发展能力作为关键任务和主要抓手。通过实施技术工人队伍建设改革三年行动计划，到2023年，全省高职院校在校生规模达到23万人，在校生规模达到75万人，高职办学水平达到本地区、本领域世界先进水平。职业院校按照专业大、特色鲜明、培养质量高和就业质量好的要求，加快推动现有高职院校转型升级。鼓励普通高校与企业合作办学，按照“3+证书+知识产权”模式开展招生。同时积极引进行业龙头和高水平职业院校参与到专业设置和人才培养过程中来。“学校既要办出品牌、又要办出特色。要有专业定位，要有办学特色；要有人才培养质量和办学效益；要有社会认可度；要有文化品位。”省教育厅副厅长梁丽娟表示。