编者按：“人力资源成本是指人力资源生产过程中所产生的各类成本，包括人员工资、社会保险和福利支出等。”随着我国经济持续快速发展，为促进社会生产力发展，保障和改善民生，降低企业人力资源成本已经成为经济政策制定者高度关注的一个重要课题。党的十九大报告提出要“加快建设创新型国家”“提高国家综合实力”。《关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》指出要推动土地、劳动力、资本和技术等要素市场化改革；《关于促进劳动力、人才社会性流动体制机制改革的意见》提出坚持城乡统筹，落实基本公共服务均等化、公共服务便利化的基本要求；《企业人力资源管理办法》明确了“建立健全和推行以目标绩效为导向的工资福利政策”“建立劳动者权益保障制度，保障劳动者合法权益”。

一、我国人力资源成本的现状

人力资源是生产要素。与传统的工业和服务业相比，我国目前还存在着巨大的人力资源成本，占 GDP的比重较高，主要表现在薪酬水平低、用工制度不完善、社会保障待遇不合理等方面。人力资源成本的影响因素较多，既有外部因素，如劳动力供给结构、教育和培训水平、技术进步等；也有内部因素，如经济结构调整、管理体制改革等。近年来，我国政府积极采取措施降低人力资源成本，并取得了一定成效。

二、人力资本的三大重要作用

人力资本的作用是：①对员工素质的评价。人力资本价值，通过对人力资本价值的评估，可以判断出人力金钱价值和人力资本数量。②培训。人力资本通过专业培训与自学结合的方式，帮助员工提升能力和素养，并通过对员工教育、培训、考核来提高员工能力和素养。③激励。人力资本能在激励员工方面发挥重要作用，对团队来说是一种稀缺价值，人力资本能够有效调动员工积极性、主动性。

三、劳动力市场中，就业成本在不断攀升

劳动力成本的增长与就业增长有着密切的关系。经济增长的动力主要来自投资、消费和出口三个方面。由于人力资本投资占比较低，劳动者通过就业可以获得较高的收入和较低的生活水平。经济持续增长为劳动力成本提供了足够的上涨空间。尽管随着经济发展水平、产业结构等方面越来越趋向于健康，劳动力总体就业成本呈下降趋势，但劳动力的质量和就业稳定性在一定程度上决定了就业成本的增长速度。

四、企业应加强对员工权利的保护和保障，为人力资源成本下降创造良好环境

我国现行法律体系中对劳动者权利的保护主要体现在劳动法中，劳动合同法实施条例等。但由于经济发展水平及社会保障制度的不健全，以及企业自身生产经营困难，员工的劳动权利保障问题凸显。如果企业可以在国家法律层面上加强对员工权的保护，对于保证经济发展环境意义重大。一方面为政府职能部门减轻其负担，另一方面充分发挥第三方专业机构和社会力量参与解决劳资纠纷、保护劳动者权益。企业应积极争取国家对企业职工权益的扶持倾斜和帮助，从人力资源开发上获得更多好处。但企业不能一味地追求人力资源市场上价格较低的人才市场而忽视员工权益保护，否则就会陷入“人有多大胆，地就有多大产”的怪圈之中。

五、降低劳动成本将成为中国企业面临的主要挑战

随着中国经济由高速增长阶段向高质量发展阶段转变，为缓解企业人才、技术、资金等资源要素成本上升给企业经营带来的压力，未来中国将逐步降低企业人力资源成本。根据《中国人力资源发展报告2017》显示，近七成的受访中国企业认为要降低人力资源成本，提高人力资源效率，其中企业通过改善人力资源管理方式降低人力资源成本达63%,占了64%;通过改善人力资源薪酬结构、提高员工福利水平、提高员工忠诚度、减少员工流失率以及加强员工培训等方式降低了企业人力资源成本43%。从整体来看，降低人力资源成本是中国企业经营模式转型升级过程中必须面对且迫切需要解决的问题。从劳动力成本支出来看，通过降低劳动力成本能够提高劳动生产力并降低薪酬水平；通过提高员工福利水平能提高劳动力购买力并降低劳动成本；通过加强内部控制来提高用工效率和改善人力成本结构从而降低劳动生产率并增加人力资源供给。因此，从整体上看，降低人力资源成本是我国企业实现可持续发展需要关注并面临的重要挑战之一。