人力资源成本是指企业为保证其持续、稳定发展而投入的各项人力资源开发与管理支出。它在经济活动中的作用主要是：创造就业机会，提高劳动力的就业能力，促进劳动者报酬和社会保障水平的不断提高。它通过人力资源开发和运用，来维持国民经济继续增长、社会和谐稳定、人民生活水平提高，从而促进国民经济稳步协调发展。在世界经济普遍复苏发展形势下，中国也将持续走高的人力资源成本和高消费水平放在了突出位置。人力资源成本是指在一定的生产规模作用下（单位劳动力消耗或创造价值),直接参与企业的生产与经营活动，使人力资源取得有效收益，这也是企业生存发展的必要条件。随着我国经济实力和整体规模快速提高；社会生产力水平不断提高；生活质量改善以及国际地位提高；人民群众生活水平得到明显改善等诸多因素影响下，我国人力资源成本上涨趋势日趋明显。

一、人力资源成本增长趋势的特点

根据国家统计局的数据显示,2003年我国劳动人口规模为4.49亿人，其中农村劳动力达到1.67亿人，城镇就业人员达到3.34亿人，农村人口外出务工规模达1.8亿人，占全国劳动力总量的70%左右，是我国第一大人口输出国。根据国际劳工组织对世界各国和地区劳动市场数据统计，从上世纪90年代初至今，中国劳动力供过于求和低质等特征越来越明显，这对人力资源成本上升有其客观原因。从近年来的工资水平上看，我国基本处于中低水平工资运行状态。随着工资价格不断提高；收入水平不断改善和提高；消费水平逐步提升等因素影响下，我国劳动成本持续上涨趋势已日趋明显。而且随着经济社会发展速度放缓对企业用工造成更大压力；劳动力素质低导致企业难以招揽到合适的劳动力转移的步伐也在加快！在“用工荒”等各种压力推动下中国劳动力成本继续走高。......这一趋势会持续下去。当然目前我国劳动者薪酬水平仍然偏低以及相关管理水平有待提高等原因也是造成人力资源成本不断走高趋势的主要原因。但客观上也存在人力资源成本结构的不合理、高质量和低效率等一系列问题也在客观上加大了我国经济发展负担增加之重。

二、当前我国人力资源成本上涨的原因分析

目前，我国人力资源成本上涨趋势明显，这是个普遍现象。首先，政府的宏观调控目标不够明确，使得各地政府存在盲目投资等行为，政府干预过多，地方政府投资积极性不高，使得经济增长对教育、卫生、社会保障等方面支出增加太多，没有起到应有作用导致人力资源成本上升；其次，我国就业形势日益严峻、人口基数不断增大给人力资源开发带来了压力；再次，我国企业自身生产水平难以提升等。人力资源成本上升，主要是由以上因素造成如下原因:1、宏观经济大环境影响下人力资源短缺已经成为影响经济发展的瓶颈问题。中国改革开放近30年来经济高速增长取得巨大成就主要得益于引进外资在中国的拉动作用。但随着对中国制造业的不断提高对人力资源需求逐渐加大而不得不降低工人工资水平。根据2011年11月对美国等西方发达国家市场工资水平统计数据显示:2010年平均工资同比上涨6.7%,平均工资同比上涨5.4%!这个增长速度远高于美国6.8%~7.3%的实际增长率(9.4%)。如果我们仔细计算一下可以发现中国的工资指数上涨幅度在10%左右。因此，如果一个单位劳动力工资不能达到市场价格水平或者超过了正常经济发展水平的话，那么就会产生大量的劳动力就业压力导致用人单位人力资源成本在上涨。其次是我国教育与培训方面投入不足导致人才资源流失现象较为严重。

三、相关政策建议

随着我国社会生产力的进步，人力资源投资与消费市场的迅速扩大，人力资源成本越来越高。尤其是企业在对人力资源投入方面是不均衡的。一方面要有效发挥人才在国民经济发展中的重要作用。另一方面不断优化人力资源结构。我国是世界上最大的发展中国家，我国人口基数大、老龄化程度高，未来经济增长速度放慢、人口红利消失是不可忽视的现实。因此要优化人力资源配置结构以提高人力资源总量为基础，积极应对国际金融危机造成的影响，建立合理、公平、可持续发展新型劳动关系，有效控制我国人力资源成本不断上升。为此需要有以下措施：首先要转变观念：转变思想观念，积极适应经济发展新常态；积极、有效、可持续的战略方针；要从注重资源消耗型工业转向注重全要素生产率提升；注重创新驱动、注重可持续发展；注重区域协调发展等多方面入手降低人力资源成本带来的影响；引导并鼓励大众创业就业的发展进程中出现的问题与困难等等进行相应地调整。

四、提高企业人力开发及管理效率，降低人才成本

随着经济快速发展，劳动力市场的供求关系发生深刻变化，由“劳动力过剩”转变为“劳动力短缺”。由于人力成本上升，企业不得不为留住人才而支付高额的薪酬以及其他方面的费用。同时也带来了高风险，这对于企业来说是一个沉重的负担。据调查了解，我国经济下行时所需要的人员招聘费用占 GDP总量约20%左右，且工资成本也随之增加。同时由于劳动力价格不断上涨，再加上通货膨胀因素。导致人力资源成本不断上升。因此降低人才支出是企业提高盈利的必要前提，尤其是企业人力资本运作方面，这一方面可以实现人力资本化以及人才价值实现最大化；另一方面也能够减少、节约人员花费和各种因工作引起的成本支出等方面。同时对于人才成本而言，一是通过技术和管理提高企业工作效率、提升整体绩效；二是能够节约能源消耗；三是降低生产经营难度；四部分组成。