“人工成本计划”是企业制定成本计划的一种方法，是指企业为了明确自己生产经营的目标和任务所采取的措施。其目的既包括对企业业务流程控制的内容，也包括成本、费用控制的内容。它可以直接或间接地反映企业生产经营及其产品，服务价格和利润水平等客观因素。为确定人工费用的标准和范围，提供了可靠保证。对于一般生产经营活动中各种要素和工作环节所发生的成本进行分析、计算、评价和预测以供决策参考等等。

1.定义

人工成本计划是指在一定时期内，为了实现企业自身的生产经营目标，对生产经营过程中各种要素和工作环节所发生的各种费用，通过多种方式进行预测，从而保证成本控制计划措施具有科学性、合理性、可操作性和可行性。因此，从一定意义上讲人工成本计划是一种“计划性”。它可以根据实际情况和企业内部情况制定相应的计划。其中包括对一般生产经营活动中各种要素和工作环节所发生的合理费用及各种浪费因素的控制在内；企业应在一定时期内完成预期目标任务的手段与措施。它可以使企业准确及时地了解自身对未来的分析，采取相应措施来提高管理水平和降低生产经营成本等。而对于一般生产经营活动中各种要素和工作环节所发生的人力资源要素及支出费用，就称为人工成本计划。根据上述定义我们将其定义为：是指根据企业对未来一段时期内人力资源需求和工资增长的情况制定具体目标以及控制措施，并为实现目标所需进行各种人力资源投入、需求分析、人才评价和招聘、引进等活动所需费用准备等项目投入或费用调整工作；而对计划目标及完成时间进行预测并提出可行的计划措施用于确定最终人工费用。其目的是通过科学合理地制定企业生产经营计划并采取相应措施以保证企业生产经营活动取得良好效果。同时必须根据企业组织内部各个部门目前运行情况以及今后年度预期目标制定出对未来一段时期内人工供应需求情况进行分析预测并给出相应调整建议的相关措施。这种人工成本计划是指在一定时期内企业为了明确自己生产经营方向、提高效益而采取的措施；也包括对成本、费用控制的内容；它可以直接或间接地反映企业生产经营及其产品市场价格和利润水平等客观因素。其主要

2.基本原则

实施人工成本计划必须遵循以下原则：(1)明确目标：企业人工成本的制定，应明确企业生产经营的目标和任务，通过确定一个合理的成本计划，使员工能够充分发挥自身潜能，调动企业员工的积极性及主动性和创造性，不断提高生产效率。(2)统一管理：企业必须严格执行国家政策，实现统一管理和统一核算，实行定额定员、定岗定责、定薪、定时定额；实行计件工资制。并实行严格核算，严格控制劳动定额和非生产劳动定额部分外费用项目。

3.编制程序

编制程序主要有：(1)对劳动力市场价格与趋势的分析：确定竞争对手的人工成本水平，对计划目标、项目和数量进行分析，确定各项费用分配比例以及年度人工成本计划目标。(2)部门预算：根据生产经营总体战略和规划任务，确定人力资源的开发及使用计划，并按计划实施。(3)预测：通过对劳动力市场价格与产品的竞争、价格变动等因素影响企业人工成本，并进行预测、分析和调整，使员工生产成本和效率有一个合理反映。根据所制定的人工成本计划指标，来明确本单位生产所需人员岗位人数及数量。

4.编制要求

在“人工成本计划”制定的过程中，应注意以下几个问题。第一，要具有科学性。在进行人工成本计划编制时，一定要将企业生产经营活动中的各种要素和工作环节所发生的工作费用都要计算在内。要计算出来并加以对比、平衡等等，以求得最优策略。这是工作编制过程中最重要的一步。第二，要明确人工成本制定的目的是为了更好地控制成本，为了使成本效益最大化。为了达到这个目的必须采取适当的措施或方法。例如采用综合各种办法来提高生产能力与降低作业人员劳动强度。第三，要考虑经济有效地分配使用人力资源与成本费用。

5.质量控制

质量控制是指对生产过程中所发生的成本项目进行控制的一种方法。其目的是通过质量控制提高工作效率，降低产品成本，从而降低企业综合税后利润。是企业为了控制人工成本而制定出来的，其目的是通过对各种要素之间相关联时产生的效益进行充分比对，计算出一个比较合理的人工成本目标、原则以及确定方法即成本控制目标及其实施步骤。它是通过人工成本计划管理组织结构和业务流程所采取的措施，其目的在于控制。