人力成本预算是企业经营管理的重要环节之一，它的存在，是对成本管理工作进行全面而有效的分析和决策。人力成本预算是企业经营活动的必要组成部分，它既是保证企业经营目标实现的基本手段之一，也是企业实现利润目标（或主要考核指标）及其来源。其目的是根据生产经营和发展需要，确定所需规模、结构、人才来源和需求等影响因素，并通过计算得出企业的人力资源开支安排的各项费用并制定预算。通常情况下主要通过人工费用和工资两种方式来预测。人工成本预算方法一般包括人员预测、定额预算等编制形式。通常有直接成本、间接成本和费用支出三种方法，即工资支出总额预算、工资总额预算（以下简称为“两资”）支出预算、财务费用开支预算及其他非经常相关项目计划。通过人力成本管理系统计算的费用项目可以包括工资增长因素、工资总额控制因素、各类人事代理薪酬水平和绩效考核等其他需要花费的费用；如非必要成本不列入预算管理范围等。编制方法有一般项目费支出计划和专项资金支出两种编制方法。人力经费（包括薪酬）是根据员工劳动报酬及所需福利的种类、数量以及工作内容等因素来确定其规模和水平，并将这些资源合理地分配到劳动关系中去；从而达到提高经济效益或节约管理要素资源的目的。其目的是：一也是最主要的就是达到预定目标而进行适当的计划安排与管理，保证了经济利益目标实现；二可以合理安排生产经营活动；三可以降低成本，增加效益.;四由于有计划地采取了适当地措施以保证职工经济利益不受损失或者最大限度地增加。在确定经济效益和资源条件之后实施分配生产计划，从而达到经营目标.人力成本预算编制规则主要包括以下几个方面：1)确定一般人力成本费用定额标准：根据企业各项工作人员在本单位工作期间内所消耗的主要劳动报酬、福利及固定资产折旧等相关费用。

1)人力成本费用定额的具体计算方法：

①按劳动关系、工作内容的不同，确定相应标准。②按岗位工种计费，按技术等级或岗位技术等级划分。③按薪级计算的方法：根据每个单位工作人员的收入水平、工龄结构和工作年限等实际情况，按工资最高、最低和平均工资额计算应发工资总额，再以其增长率乘以单位成本预算限额。④根据人力资源使用状况，实行差异化、规范化管理。⑤根据各岗位劳动生产率、劳动态度等实际情况进行定员分配。

2)具体人力成本预算的编制原则

a.综合平衡原则：对于不同的行业和不同的企业来讲，综合平衡是各行业和企业员工的重要原则。b.明确预算与年度计划的相互关系：企业进行预算首先要明确生产经营的目标，然后才能进行各种计划。c.准确定位原则：根据各行业和企业具体的业务规模、销售区域特征和发展趋势，确定企业在本行业和区域的不同发展阶段中所需要的人力资源投入指标。d.科学合理原则：以成本为依据、以效益为标准，实现成本控制目标企业经营战略的统一；合理分配原则：依据经济规模和行业特点，合理分配人力资源支出范围及标准.适当设置激励指标，充分调动员工的积极性，同时也能使员工在成本预算中做到自负盈亏。

3)预算周期和编制方法：

(1)年度预算周期：根据经营目标与年度实际完成情况来确定。(2)季度预算周期：按照经营规划计划，确定月度或季度预算周期为一个月，周期内完成的预算项目列入本年度预算。一般情况下，年度预算周期分为年度计划预算周期和季度计划预算周期。(3)年度预算周期是指根据年度计划和经营计划完成情况而确定。一般可根据经济形势和市场状况等因素确定，如：国民经济发展将进入新常态，宏观经济环境的变化和国际国内环境的变化，国家产业政策和行业发展情况等因素会产生一定的影响企业年度预算编制周期.(4)季度预算周期：每个季度完成预算周期后，根据月度生产经营计划、人力资源计划或其他经济活动计划安排下的生产活动进行编制，预算周期为1个月至3季度.每个季度预算周期结束时进行核算以调整月计划周期。每个月生产经营计划结束后编制下一个月生产计划所需投入的资金及开支项目，在季度前将调整完成之预算以调整的结果通知各有关部门和领导.对调整后不足部分由企业自行解决.

4)预算报告的基本内容

A、预算报告概述：对预算报告基本内容的概述以及基本指标的分配和调整情况进行说明。B、编制方法：根据本企业生产经营的实际情况确定一般人力成本费用定额标准并说明原因。C、预算范围及编制方法：包括人力成本费用包括工资及福利支出范围及计算方法及基数说明；劳动报酬和职工福利标准及基数说明；社会保险缴费基数；企业为本单位的工作人员提供的津贴，各类业务代理薪酬水平及业绩考核等其他费用定额及标准的说明；为本单位提供员工劳务费用的数量或成本预算情况；企业为本单位的工作人员提供的福利和工资水平及标准；企业为本单位提供员工福利和劳动报酬情况及标准的说明；为本单位提供员工劳务费用支出统计的说明等；企业为本单位提供员工劳动报酬和业务代理薪酬水平及标准的说明。D、总成本：对于人力成本费用预算所需要付出的各项成本总额和成本控制方法、成本项目以及确定的主要方法及标准等；在本公司的经营过程中如何避免浪费或降低成本从而提高效益等。