首先，我们先来了解一下，一般纳税人和小规模纳税人的收入情况。根据《营业税改征增值税试点过渡政策的规定：企业发生应税行为由 A地小规模纳税人转至 B地大规模纳税人的，其所得应纳税额为 A地小非转出当期销售额减去 B地大非转出当期销售额。对于一般企业而言，公司取得人力成本较高并按照一定比例向税务局缴纳增值税的行为是可以取得较高的增值税进项税额，但对于一般企业而言，如果没有取得进项留抵税额的话，则会影响到公司正常经营。下面我们以人力成本较高并按照一定比例向税务局缴纳增值税为例进行说明。在实际的操作过程中，往往会存在不同的情况：有些公司人力成本占全部营业成本比重比较大且进项留抵税额一般低于5%或者7%等等一些列税收优惠政策。

1、人力成本占全部营业成本比重比较大，且进项留抵税额一般低于5%或者7%的情形。

我们以人力成本占全部营业成本比重为例进行说明。对于一家从事人力资源服务的公司，其人力成本占全部营业成本的比重为80%以上（人力资源服务行业属于典型的重资产行业，其特点是其人力资源服务业务需要具备长期经营能力和大量劳务用工需求，因此业务发展不稳定）且这部分业务已经形成了一个稳定的销售收入，那么就需要先将这部分业务作为一项资产向税务机关进行账务处理以取得进项留抵税额（按税法规定为其取得进项留抵税额提供抵减依据),然后再将相应业务用于支付员工工资、缴纳社保以及缴纳部分税款等情况下继续进行账务处理以实现抵扣（按税法规定为其取得进项留抵税额提供抵减依据);当然还有一种方式比较适合一些劳动密集型企业或者是服务型企业在发展过程中存在这样一个问题：如果没有取得相应的增值税进项留抵税额的话，则可以不在这一纳税年度内用发票抵扣销项税款。因此这个时候该公司就存在着两种缴纳增值税方式：第一种是通过个人独资企业或合伙企业来进行增值税进项税代缴；第二是通过个人独资企业和合伙关系来进行代缴增值税。我们以此为例说明。

2、在这种情况下，为了减轻企业税收负担，就可以在园区成立一个人力密集型小规模纳税人，以园区为基地成立小规模纳税人分公司进行经营。

通过园区招商优惠政策的引进，就可以享受到降低企业经营风险在地方上也有相应的优惠政策。那么问题来了，该如何操作呢？目前，税收优惠政策主要分为两种，一是园区招商扶持。二是园区提供核定征收。通过这种方式，可以使企业在税收上享受到更多的税收扶持资金。而且地方对于分公司还会有一定的奖励金额，如果你想享受当地分公司的税收优惠政策不妨去办理一下税务登记和公司注册手续。因为不需要公司经营资质，也不需要注册新公司进行经营，只需要去园区设立一个分公司就可以了。

3、人力密集型小规模纳税人可以享受增值税的地方留存部分(50%)进行抵扣。

而如果我们是小规模纳税人的话其享受政策要求较高，我们会以当地小规模纳税人享受税收返还为例进行说明。首先我们要知道小规模纳税人的增值税进项税计算公式为：计算销售额=增值税税率-(1+20%)÷(1+5%)×20%=16%,在国家没有规定的前提下，增值税税率较高并且如果公司自身不具备该类型企业所需满足的条件之一而要全部转出的话，则需将增值税税率由17%改为13%才可以将增值税扣除率由16%调整到13%。因此小规模纳税人在考虑到其增值税抵扣情况时应首先考虑转出税率是否符合要求这个因素。其次对其在转出税率符合要求的情况下是否可以转出进行明确说明。最后要知道一个点就是一般纳税人和小规模纳税人在操作时存在很大的区别：一般纳税人必须先取得发票才可以将增值税进行抵扣，而而小规模纳税人仅要求取得发票即可。