随着经济全球化和科技革命的加速发展，现代企业越来越注重创新和灵活性，灵活用工制度的建设成为企业适应市场变化和提高生产效率的重要手段。为此，本文将从以下几个方面探讨。

一、制度法律依据及合规性要求

在制定企业灵活用工制度之前，首先要查明相关法规及政策，了解合规性要求。如《劳动法》、《劳动合同法》、《用工合同示范文本》、《劳动争议仲裁法》等，务必确保制度内容不违反法律规定，保障劳动者合法权益。

二、用工形式与人力资源管理

企业灵活用工形式主要包括临时用工、劳务派遣、零时工、远程办公等多种类型，应根据实际情况设计用工形式。同时，要建立科学的招聘、培训和流动机制，确保用工和培训质量和效果，提升人力资源管理水平。

三、劳动合同管理

为保证合同法律效力，必须制定科学的合同管理制度，并建立合同档案，维护合同仅为法律要素之一，同时劳动合同管理也是维护企业稳定的一个重要措施。

四、加班和休假管理

建立公正透明的加班和休假管理机制，适应企业经营发展需求，充分保障员工利益，防止过度加班带来的健康危害。在规定休假时间上，灵活用工形式下必须针对性地制定规定，保障员工休息、放松和恢复体力。

五、社会保险和薪酬管理

建立完善的社会保险和薪酬管理制度，确保灵活用工人员合法权益，同时也是企业与员工之间合作共赢的基础。

综上所述，灵活用工制度建设包括以下几个方面：法律依据及合规性、用工形式与人力资源管理、劳动合同管理、加班和休假管理、社会保险和薪酬管理等。企业要根据实际情况建立灵活用工制度，确保制度内容合法合规，并不断完善管理机制，提高灵活用工的质量和效益。同时，灵活用工还应符合企业发展战略及市场需求，以实现企业和员工共赢的目标。